近日，江都一位市民向记者反映，江都市区有人在自家院子里宰牛制作熟牛肉，且没有任何证件。
老通扬运河畔夜闻宰牛声
昨天上午，记者在江都市区江都桥上发现，桥下老通扬运河南岸斜坡上，有一片黄色痕迹。知情者介绍，这是宰牛者长期在此丢弃牛杂污物形成的，屠宰场所就在河边居民院子里。
老通扬运河南岸居民区多为平房，记者走进居民区便闻到一股较浓的腥味。靠近河边一处小院门口，一辆三轮车上堆满 了牛骨和一张黑色牛皮。一名中年女子说，这些都要运走扔掉。在此之前，记者在河对岸看到一辆农用四轮车，车上同样满载牛骨头和皮毛。
这处院子很小，地面上有很多水，还夹杂着血。屋内地面同样湿漉漉的，几名工人还在操作，其中一人在用刀切割挂在钩子上的肉，另两人则将地上的牛内脏、杂碎等分类扔进两个大缸中。
记者称是来买肉的，那名切肉的工人随即问道，买什么肉，五香牛肉还是什么？并报出价格。
这户小院隔壁一家也在从事这一营生。院中，一口大锅正煮着东西，一股熟肉味随热气飘出。工人称，牛都是从外地进的。记者询问有无证件，他不理睬。
知情者透露，这些宰牛户都是从安徽等地买牛，在乡下喂养。通常每晚6时左右，牵一头牛进城，凌晨2时开始屠宰加工，这时周围邻居都能听到牛的惨叫声。5时左右，他们将生熟牛肉运到菜场销售。
没有屠宰证何谈检疫？
记者随后来到江都市畜牧兽医站，工作人员表示知晓此事，但《动物防疫法》规定，“国家对生猪等动物实行定点屠宰，集中检疫”，所以屠宰户需先在商贸局办理屠宰证，再由畜牧兽医部门检疫。现在上述屠宰户没有办理任何证件，他们不好进行检疫，也没有权力取缔。而对进入市场的牛肉，他们会进行检疫。
执法部门缺少处理依据
既然没有任何证件，为何不取缔？江都市商贸局行政执法科陈科长表示，江苏一带养牛宰牛者甚少，江都并没有一个相关部门指定的生牛屠宰点。而《动物防疫法》规定，“农民个人自宰自用生猪等动物的检疫，由省、自治区、直辖市人民政府制定管理办法”，但江苏并没有针对生牛屠宰的具体规定。上述屠宰户在江都共有7家，这7家屠宰户已经营10多年，虽然没有任何证件，执法部门却没有具体法规依据进行处理。
当地正考虑制定管理办法
陈科长表示，他们曾与屠宰户协商，要他们集中起来，在一家生猪屠宰点经营，但屠户没有同意。商贸局也曾向江都市政府提议，由政府牵头，联合几个部门共同出台一个具体的管理办法。
他表示，问题显而易见，然而如要解决，则需多个部门联合制定一个具体的管理办法。据他称，目前有关部门正在考虑此事。
