曲靖市以发展特色现代农业、增强农产品竞争力、增加农民收入为目标,通过强基础、调结构、创品牌、建大基地、做强龙头,着力培育壮大蔬菜、蚕桑、花卉、魔芋、中药材、水产、畜牧、核桃、杉木林、烤烟等10大特色优势产业产值达到200亿元,参与农业产业化经营的农户达90%,农民收入的65%主要来源于农业产业化经营,农民人均纯收入力争达到3000元以上。
近年来,曲靖市通过强基础、调结构、创品牌、建大积极、做强龙头,农业产业化经营迈出了新的步伐。去年全市粮油种子、马铃薯、魔芋等农业“六大主导产业”产值达136亿元,占农业总产值的84%。全市农业产业化经营带动农户由2003年的57%上升到2006年的75%,农民增收的40%以上来源于产业化经营。为进一步推进农业产业化经营,曲靖市委、市政府专门制订了《关于加快农业产业化经营的意见》等13个文件,突出特色、科学规划,着力打造10大种、养、加一体的10大特色产业基地。实现农业龙头企业“126”发展目标,即:到2010年,培植年销售收入超亿元、利税超1000万元的龙头企业达到10家,年销售收入超500万元、利税超100万元的龙头企业达到60家,全市力争培育2个以上国家级重点龙头企业、30个以上省级重点龙头企业、80个以上市级重点龙头企业。
围绕10大产业的培育和发展,该市按照“一个产业、一个规划、一个实施方案、一套扶持政策、一个班子、一个考核奖惩办法”的要求,实行“目标一年一定、一年一考核”。并且是解决好农业产业化资金短缺的问题,按照“农民投入一块、财政投入一块、金融投入一块、社会赞助一块、企业支持一块”的办法,努力形成宽领域、多元化、多渠道的农业产业化投融资格局。市级财政每年投入农业产业化的资金不低于5000万元,其中3500万元用于扶持特色产业发展。发展10大特色产业坚持以市场为导向,大力发展无公害食品、绿色食品、有机食品、反季高效益等名特优新产品,积极打造一批有影响力、驰名中外的品牌和产品。在坚持农村基本经营制度、稳定和完善农村土地承包关系的基础上,鼓励土地合理流转,促进农业生产规模经营。建立完善各种专业协会组织,实现小规模向大群体的转变,提高农业生产的组织化程度。鼓励支持各种社会力量参与农业技术推广,加快科技成果的转化应用。鼓励科技人员进行科技开发、科技承包,领班、创办、协办农业龙头企业,将农科人员50%左右的工资作为“基薪”、50%的工资作为“浮薪”,把各级农科人员的收入、待遇、职称与推广发展农业产业化的成效挂钩,对推动农业产业化成效显著的给予重奖。