湖南嘉禾县局努力践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，服务烟农、关爱烟农从“四个解决”做起。
该局一是解决种烟风险问题，让烟农安安稳稳种烟。通过全面推行烟叶产购合同制，实现生产订单化，解决种烟的市场风险;通过实行病虫害统防统治，积极解决烟农灾损补偿、垫付资金为烟叶种植保险等，解决种烟的自然风险。二是解决劳动强度问题，让烟农比较轻松种烟，普及集约化大棚育苗，改供良种为供优质烟苗；购置烟叶生产机械，如剪叶机、起垄机、切草机等；实行优质烟叶供上门、专用物资运上门；大力改造旧烤房，兴建标准化烤房、密集型烤房，多措并举，降低烟农劳动强度。三是解决技术复杂问题，让烟农相对简单种烟。通过专业化分工、建立完善的服务体系，把烟农从复杂的技术要求中解放出来；通过层层培训、专题讲座、金叶夜校等形式，构筑科技普及平台；通过聘请烟技员和动员烟草职工组建“烟田120”队伍，实现了技术服务到田、烘烤指导到炉、预检把关到户，让烟农相对简单种烟。四是解决生产成本居高问题，让烟农自觉自愿种烟，实行四位一体的投入机制，采取烟草拿一点、烟厂投一点、政府补一点的方式，从集约化育苗、农用物资补贴、烟水配套工程建设、烤房改造和为烟农贷款贴息等五个方面加大投入，降低种烟成本。
