国家质检总局食品生产监管司司长邬建平8月29日在全国糕点月饼质量安全市场准入新闻发布会上表示，截至今年年底，所有食品生产企业必须100％获得食品生产许可证。届时，未能获得市场准入资格的食品企业，一律严禁生产和销售。
食品质量安全市场准入制度是国家质检总局于2001年建立并开始实施的，其内容包括生产许可证制度、强制检验制度和市场准入标志制度。生产许可证制度要求食品生产加工企业必须具备原材料进厂把关、生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、质量管理、储存运输、包装标识、生产人员等保证食品质量安全的必备条件，取得食品生产许可证后，方可生产销售食品；强制检验制度要求企业的食品必须经检验合格方能出厂销售；市场准入标志制度要求企业对合格食品加贴QS（质量安全）标志，对食品质量安全进行承诺。
目前，我国28类525种食品均已实施了食品质量安全市场准入管理，共有10．7万家食品生产企业获得食品生产许可证，获证企业食品的市场占有率达到同类食品的90％以上。
邬建平表示，从2008年起，没有获得食品生产许可证的糕点月饼企业将不得生产，没有QS标志的产品也一律不得销售。
据全国工业普查数据统计，全国糕点企业共3058家。2006年全国规模以上糕点企业共有401家，产量59万吨，实现产品销售收入136亿元，产量和销售量均占市场总量的50％以上。
截至今年7月底，我国规模以上糕点月饼企业已全部获得市场准入资格，全行业获得食品生产许可证的企业总数达761家。8月份，又有300余家企业已获证或正在办理过程中。
邬建平说，糕点产品市场准入制度的实施，使糕点质量安全总体水平有了明显提高，促进了食品工业结构调整和优化，使大量不具备生产条件的糕点食品企业停产、转产或被市场淘汰，规模企业实现了快速发展。
他表示，目前还没有办理食品生产许可证的糕点企业应尽快提高生产水平，以达到保证生产质量安全产品的条件，抓紧申请，迅速办理QS证。
他还要求，各地质检部门应当严格控制食品质量安全，加强对QS标志的监管，加大对不合格食品和企业的处罚力度，加大对食品小作坊的整治力度。
