日前，2007年全国大豆暨油料油脂产业发展论坛在京举行。会上来自全国大豆及油料油脂行业的近200名参会者共同呼吁：“围绕非转基因大豆优势，我国大豆产业必须走一体化道路。”此次论坛，由农业部优质农产品开发服务中心、中国大豆产业协会、国家食物与营养咨询委员会主办。
统计表明，近年来我国大豆进口量逐年上升，去年大豆进口2827万吨，较2005年增加6．3％。今年一季度进口572万吨，预计今年大豆进口将达3000万吨；而我国大豆需求在4000—4500万吨。
如何保护我国大豆产业，使其尽快走上一体化道路？农业部副部长危朝安说，在当前机遇与挑战并存的形势下，要加强对大豆及油料油脂产业宏观调控，创新产业机制，完善国内国际贸易体系，提高民族油脂产业国际竞争力。
中国大豆产业协会会长万宝瑞指出，从中国大豆产业协会对我国大豆产业进行的调研中可以看出，我国大豆产业关系到国家经济和豆农利益。近年来，我国大豆生产连续滑坡，大豆种植面积退回到2000年的水平，加工企业生存面临困难。国际粮商近年来参股国内大豆生产加工领域，控制采购权，我国大豆加工企业同时也面临加工成本高的问题。在种植领域，受进口转基因大豆的冲击，我国豆农利益受到较大损失。其深层次原因为：供小于求，进口大豆质量存在一定质量问题，但却少有退货，从一定程度上反映出我国贸易战略存在缺陷。应该看到，大豆产业在我国仍具有一定优势，我们应坚持“贸易带动加工，加工拉动生产”的一体化原则，充分挖掘非转基因大豆的出口潜力。
国务院发展研究中心程国强博士指出，从长期看，大豆进口趋势将日趋严峻，应理性看待进口大豆的影响。我国应高度重视进口大豆给我国大豆产业带来的冲击，政策关键点在于必须建立进口战略机制，借鉴日本的成功经验，建立行业系统风险管理。他认为，大豆加工环节是获取利润的关键环节，我国在这一环节有充分的实力整合好。
论坛中有专家认为，我国大豆产业走一体化道路的关键还在于：发挥非转基因优势，提高单产能力。中国工程院院士、大豆资深育种专家盖钧镒指出，振兴大豆产业必须加快制定大豆科技中长期发展规划，重点攻克限制我国大豆产业发展的关键科技问题，增强科技对大豆产业发展的支撑能力。这就需要明确我国大豆生产、加工、流通、贸易各个环节中存在的重点、难点问题及突破方向。设置大豆科技振兴计划，选定重点课题，组织协同攻关。瞄准世界大豆科技发展前沿，重点突破，提高我国大豆产业的国际竞争力。他建议，应组织国内大豆生产、加工及贸易各个领域的专家，对大豆产业和科技问题进行调查、分析，形成发展战略设想，提出发展规划。
中国工程院院士、国家食物与营养咨询委员会卢良恕主任指出，大豆及油料油脂行业的健康发展，在我国现代农业发展、新农村建设以及和谐社会构建的进程中有着重要的战略地位。他呼吁，今后我国应该以营养科学为指导，加大新品研究，改变单产低的局面，政策上政府应给予一定倾斜。
国家食物与营养咨询委员会秘书长许世卫说，随着燃料乙醇、生物柴油等生物质能源在全球的快速发展，世界大豆、玉米等农产品贸易格局正在发生重要变化。预测表明，在没有特殊气候变化情况下，今年美国大豆产量将会有一定幅度的下滑，预计产量同比去年将下降9．5％。这一现状将影响世界大豆贸易，尤其对中国、印度等大豆进口国而言。许世卫分析，对我国大豆产业来讲，近期将会面临以下三方面的变化：国内大豆生产近期难以增长、国内市场大豆价格将会适度上涨、大豆进口格局将会发生较大变化。我国应采取建立大豆产业保护体系、设置大豆专项科技计划等措施，来应对世界大豆贸易变化格局。
调整税收政策，完善大豆期货市场可为发展我国非转基因大豆提供良好的运行环境。黑龙江九三油脂有限责任公司总经理田仁礼分析，从企业角度来看，国产大豆加工企业目前生存艰难，主要表现为收购资金成本高、收储环节成本高、运输成本高及收购地产大豆税收有障碍等方面。他认为，目前国内油脂加工产能严重过剩，外资并购之风愈演愈烈。我国大豆产业面临上述危机的原因主要是对跨国粮商并购中国大豆加工企业危害认识不足，同时对国外转基因大豆认识存在一定误区。
国产大豆没有得到有力的政策扶持，农产品期货市场未发挥应有功能，也是造成我国大豆产业面临危机的原因。大连商品交易所有关负责人指出，期货市场为大豆产业提供了良好的市场环境，科学利用期货市场，可以使大豆加工企业套期保值，回避风险。建立大豆基金，可以提高市场流动性，遗憾的是，现在我国还没有大豆基金进入期货市场。
