标本兼治规避价格风险
有专家经过多年观察和分析,认为生猪价格波动一般是4年一个周期,其间可分市场高潮期、回落期、低潮期和回升期。沈阳农业大学专家称,生猪后期市场行情将以稳中趋升为主,短期内上升幅度不会太大。
规避价格风险的一剂药方是保证充足的市场供应,用数量平抑物价。沈阳市日常城区日销售猪6000到6500头,而目前由于货源紧张,日供应量在4000头左右。为此,沈阳市商业管理部门紧急调运外市和外省生猪,来平抑价格。辽阳市则启动市场应急预案,要求全市定点屠宰企业动员所有人力物力,保证生猪屠宰加工正常运行。对入厂的生猪做到24小时随到随宰,并提供有效服务,及时将猪肉投放市场。
不过,全国生猪市场是一盘棋,调运外地生猪只能解一时之需,因为加上运费等因素,外运来的生猪同样要消耗一定成本。因而说,这只是治标之策。要治本,专家和官员普遍认为有四剂药方可配合使用。
治本第一剂药方是进行产业升级。众所周知,在我国,由于设施农业、高技术农业发展还比较落后,农业的避灾能力不强。自然灾害和动物疫病每年给中国造成重大经济损失。因而农业又被称为弱质产业。把弱质产业升级为强势产业,必然会提高农业抵抗自然和社会波动风险的能力。
第二剂药方是加强对农民服务,同时避免生猪疫病。作为个体的农民必然见利而跟风,提高农民组织化程度,大力发展专业经济合作和协会组织,携手并肩的农民联合体要比个体农民更有战斗力。此外,控制猪疫病尤为重要。5月16日,农业部部长孙政才说,当前即将进入高致病性猪蓝耳病高发季节,防控形势十分严峻。如果防控不好,将严重危害养猪业发展,严重影响农民增收,影响猪肉消费市场稳定。
第三剂药方是进行农业保险。今年的全国金融工作会议指出,构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系,需要建立农业保险制度。从2004年开始,我省在阜新蒙古族自治县开办了奶牛养殖保险试点,由财政对参加奶牛养殖保险的养殖户提供保费补贴。次年,铁岭市开办了烟叶保险试点,主要承保雹灾风险。无疑,农业保险对农业生产损失的弥补作用得到了有效的发挥。
第四剂药方是开展生猪期货。目前,生猪期货在世界农产品期货市场中占有重要地位,规避了价格风险,而我国2004年到2005年国内生猪现货价格波动幅度达到18.52%,市场人士为此呼吁尽快推出生猪期货,助推产业走出价格困境。去年3月,中国证监会期货部、大连商品交易所等单位联合举办生猪期货上市调研论证会,国内生猪期货品种上市被提上日程。据悉,在去年推出豆油期货后,大连商品交易所有意将生猪期货列入期货品种创新的规划。如果交割难题能够解决,大连商品交易所有望在今年年底推出生猪期货。