作为全国肉制品企业前三甲,中国雨润集团南京雨润商业管理有限公司的山东省区经理王文辉向记者诉说了企业欲在海阳市设立生鲜肉专卖店的经历,希望通过晨报反映给有关党政机关、管理执法部门。
王经理介绍说,从2006年11月份他们找到了代理商,欲在海阳市开设专卖店,如今7个月过去了,市场准入证却一直
没办下来。而在芝罘区、莱山区、招远市、龙口市、莱阳市,他们都已建立了不同数量的专卖店。同样的审批手续,快则一周,慢则数月,但都已办妥,唯独海阳市,该市财贸办说要去定点屠宰办盖章,但领导总不在。即使在,就答复说要先去财贸办盖章。准入要健全流程,如果不能办,有关部门就给个正当理由,能办则应给个明白话,说明到哪里去办,多长时间办结?
作为上市企业,雨润集团目前全国生鲜专卖店有3500多家,山东省接近300家。“说到办证,无锡、苏州等城市办证最快,只要公司把手续准备齐全,1-2天就可以拿到批复,最多5天就可以拿到正式允许进入市场销售的文件。在烟台市上述已开设专卖店的县市区,只要在市(区)财贸办备案后到工商部门核准登记,拿公司的检疫合格证和卫生许可证到当地动物检疫部门备案就可以获得市场准入证,即同意在市场上销售。但海阳市上述两个部门,天天去,天天主管领导不在。如果当地政府有文件规定不给办的话,应给我们出示,但没有。希望你们市委市政府倡导的优化发展环境,市场能够放开来做,特别是肉制品,对企业发展有好处。”王文辉表示说。
针对此事,记者马上联系海阳市财贸办,于立明主任答复如下:涉及到市场准入问题,海阳市政府决定对外来肉食品加工企业暂时不允许进入,具体原因是市场已经饱和,要避免无序竞争。准入证的具体事宜由财贸办具体办理,不需要到“定点办”盖章,该企业说的有误。对于何时不允许进入,在2005年5月份以前没批,但5月份批了三家共68个分店,6月份起就再也没批。对于记者想查阅的“海阳市政府上述决定文件”,于主任表示政府没有文件,但领导专门有交待。于主任还表示,2005年5月份市场暂时放开后,生猪肉价格马上下调了1块钱,因此市场竞争还是有好处。至于政府何时放开市场准入的时间不知道。
据于主任介绍,目前海阳市定点屠宰厂共18家,外来品牌生鲜肉类企业只有3家,即金锣、龙大、万福。此后包括国联、福祖等知名企业,均没能在海阳市落地开花。
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