去年5月，广东亨氏辣椒酱、肯德基新奥尔良烤翅等食品相继被检出含有苏丹红。时隔一年，致癌苏丹红又在食品中现身。据央视《每周质量报告》7月30日报道，国家质检总局近日对豆制品质量进行抽查时，又牵出了7种“涉红”产品。一时间，如何加强食品监管的问题再次成为餐饮界关注的热点。
市场又见可疑食品
去年“苏丹红事件”的阴影还没有完全消除，相关责任人刚刚绳之以法。日前，致癌“苏丹红”又在餐饮江湖悄然现身。
据央视《每周质量报告》7月30日报道，近日，国家质检总局展开了一次豆制品质量监督抽查，随机抽取了50个来自重庆、湖南、安徽等5个省市的样品。负责对其中的辣味豆制品进行苏丹红检测的国家副食品质检中心工程师王英在检测到第49号样品时，发现电脑屏幕出现了苏丹红的波形图。
工作人员对49号样品采取不同检验方法进行了多次对比分析，答案依然是样品中含有苏丹红。经过核对，49号样品确认为湖南长沙天云食品贸易有限公司生产的天云牌100克包装的柴火香干，生产日期为2005年12月22日。
而此时，距离去年的“苏丹红风波”仅仅一年多时间，也就是在三个多月前，“苏丹红事件”的相关责任人才在广州开庭受审。
染红产品浮出水面
厂家竟无生产设备
随后，记者就对发现“可疑产品”的长沙天云食品贸易有限公司进行了采访调查，发现这家食品公司虽然生产手续和证照俱全，但却没有任何生产设备和产品。原来，这家企业早在去年就已经不再自己生产产品，而是委托邵阳市武冈九品堂卤菜食品有限公司和永州潇瑶食品有限公司进行生产。紧接着，记者随执法人员赶往湖南邵阳、永州等地，对两家供货企业进行了突击检查。
当记者跟随执法人员来到武冈市九品堂卤菜食品有限公司的现场，却惊讶地发现这里早已人去楼空。现场制作香干的熏烤池上已经布满了灰尘和蜘蛛网，周围散落了一些没有用完的产品标签。从标签上标注的“江南一绝兰花串”字样可以看出，这里曾经生产过豆制品等熟食。调查获悉，这里曾经是一家小作坊，3月份后由于无法继续经营停止生产，另一家供货企业永州潇瑶食品有限公司也已于今年4月停产。
为了彻底清查苏丹红食品，湖南省质监部门又从市场上随机抽取了其他一些厂家的10多个辣味熟食制品及辣椒红、辣椒精等添加剂产品。48小时后，检测结果令人震惊。检测报告显示，在湖南省质检所收到的28件样品中，被检出含有苏丹红的产品及原料就有7件。
扫红检查牵出源头
部分厂名被人冒用
依据检测报告提供的厂家，广东省质监部门连夜对广州彤裕贸易有限公司进行了突击检查，意外地发现联系电话并非彤裕公司的，而是一个曾经与此有过业务联系的浙江人顾同华的小灵通号码。
就在执法人员查找顾同华的时候，一个自称是顾同华客户的人从长沙打来电话打听消息。执法人员在长沙市郊的一处居民区找到了这个电话来源。在一个普通的单元房里，发现了大量分装辣椒精、辣椒红色素的包装桶和标签，而标签上的厂名、厂址就是广州彤裕贸易有限公司。经了解，小作坊的负责人黄启建去年5月份来到长沙加工辣椒红、辣椒精等调味油产品销售给永州潇瑶食品有限公司。去年12月注册成立了添益添加剂技术开发公司。
据当事人交代，添益添加剂技术开发有限公司未注册前，顾同华为他们提供了广州彤裕贸易有限公司的营业执照、卫生许可证以及产品的检验报告，让他们以彤裕公司的名义销售辣椒红等食品添加剂。
在调查另一个问题厂家青岛莱西威力食用化工厂时，记者发现该厂根本不存在，只有一家名称极为相似的青岛莱西威力食用化工有限公司。调查发现，青岛莱西威力公司业务员李艳梅在2003年到2004年期间一直在湖南推销业务。据此分析，李艳梅很可能在负责业务期间与不法分子勾结来制售假冒伪劣产品。
相关企业被亮红牌
食品监管刻不容缓
紧接着，湖南省质监部门依法对相关生产企业以及销售含有苏丹红食品的商场、超市进行了相应的行政处罚，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品。截至目前质检部门一共检查了辣椒制品、含辣椒食品和添加剂食品企业以及加工厂点370多家，抽样182个，立案19起，封存、扣押、责令企业召回、下架的不合格产品500多件。
这次抽查中发现的苏丹红虽然和去年苏丹红事件中查实的源头广州田洋公司没有任何联系。但是，在两次苏丹红事件中所涉及的辣味食品和原料生产企业大多是小企业，他们在原料采购、销售凭证、产品检验、用工制度等等环节都不规范，存在巨大的漏洞。
目前，全国的食品企业一共有17.7万家，可如上文所提及的一些10人以下的小企业占到了72％，也就是说，属于“手工作坊”式的食品企业将近有13万家。于是，如何规范和监管这些小企业，是相关执法部门面对的一个严峻考验。据央视《每周质量报告》
“涉红”黑名单
湖南永州潇瑶食品有限公司乡里柴火香干；湖南永州潇瑶食品有限公司柴火香干；湖南永州潇瑶食品有限公司提供的标称为广州彤裕贸易有限公司添益食品厂辣椒精；武冈市九品堂卤菜食品有限公司提供的标称为青岛莱西威力食用化工厂辣椒红；武冈市九品堂卤菜食品有限公司兰花串；武冈市亚太食品有限公司猪肉香；武冈市亚太食品有限公司提供的标称为河北瑞德天然色素有限公司辣椒红。
认识“苏丹红”
苏丹红属于化工染色剂，主要是用于石油、机油和其他的一些工业溶剂中，目的是使其增色，也用于鞋、地板等的增光。它的化学成分中含有一种叫萘的化合物，该物质具有偶氮结构，由于这种化学结构的性质决定了它具有致癌性，对人体的肝肾器官具有明显的毒性作用。
早在1995年，苏丹红就被确认为致癌物，欧盟和其他一些国家已开始禁止其用于食品；1996年我国食品添加剂卫生标准也明令禁止使用苏丹红。2004年6月14日，英国食品标准管理局在食品中发现含有苏丹红色素，随即向消费者和贸易机构发出了警示，并要求食品生产厂商必须继续警惕红色污染，严禁使用含有潜在致癌物、禁用产品目录中的苏丹红。
何为“缺陷食品”
根据缺陷食品存在的危害健康危险的大小，分为以下三个级别：一级缺陷食品：指食用后已经造成或者有证据表明可能造成严重健康损害甚至死亡后果的缺陷食品；二级缺陷食品：指食用后已经造成或者可能造成暂时的健康损害且这种损害可以康复，或者造成严重健康损害的可能性较小的缺陷食品；三级缺陷食品：指食用后一般不会造成明显健康损害后果的缺陷食品。
众口评说
把“抗红”进行到底
徐林林
“苏丹红”幽灵重现市场，既暴露出食品安全生产监督管理体制方面存在的大量问题，同时也折射出质监机制滞后于市场运转的致命缺陷。
此外，与工商、卫生、劳动等部门习惯于运动式执法也不无关系。如果此次各地清剿“苏丹红”还像去年那样，仅仅满足于“本市涉红产品已全部下柜”，或“本埠尚未发现‘苏丹红’”，而不在制度上作有的放矢的整体设计，那么，恐怕谁也不能保证“苏丹红”再过一两年不会卷土重来。
上海实施一级缺陷食品三日召回制度
从8月1日起，上海实行一级缺陷食品72小时内召回制度。一旦发现“问题食品”，企业将主动召回，一改以往“事后惩戒”现状；如果企业不主动召回，政府将发出食品责令召回令。
一旦一级缺陷食品召回的“红色警报”响起，上海市食药监局将向公众通报有关食品的缺陷和避免发生损害的紧急处理方法；食品生产经营者同时向公众发布召回通知书，并在72小时内完成召回行动；相关生产经营者应每24小时向食药监局报告召回实施进展情况。当二级召回令发出后，食品生产经营者同样应公布召回通知书，并在7天内完成召回行动，然后每3天向市食品药品监督管理局报告进展。属于三级缺陷的食品，召回层面将根据情况延伸到批发或零售层面。
据介绍，今后对“问题食品”的认定将有统一标准。缺陷食品可分为两类：一类是不符合国家标准的食品；一类则像苏丹红那样暂时没标准，但可能对健康产生隐患，需要食品专家进行风险评估。新组建的缺陷食品鉴定组专家咨询委员会还将在召回前进行评估，召回后评价召回效果。在召回过程中，企业始终是食品安全第一责任人。据《新闻晚报》
525种食品年内全部纳入市场准入管理
截至今年年底，我国28大类525种食品将悉数纳入市场准入管理。自2001年开始实施食品质量安全市场准入制度，截至目前，国家标准中规定的28大类525种食品中已有370种食品纳入其中。国家质检总局有关负责人表示，“剩余的155种食品的市场准入工作，年底前将全部启动。”据了解，过去实行工业产品生产许可证管理的白酒、婴幼儿配方乳粉也正式纳入到食品质量安全市场准入制度管理，新证将发放食品生产许可证，有效期将由原来的5年改为3年。据《民营经济报》
