近两年来,从奶粉到大米,从凉皮到猪肉,从蜂蜜到鸭蛋,从咸鱼干到辣椒面,不法分子无孔不入,令人防不胜防,一系列食品安全事件频发,引起了全国上下对食品安全问题的高度关注,也触发了人们对相关执法监管部门的质疑。据国家食品药品监管局2007年2月15日发布的《2006年31个城市食品放心工程满意度调查报告》显示:大多数消费者对食品市场安全状况感到不放心。10个消费者中就有6至7人给中国食品安全投了“否决票”!致使人们形成了不敢买或者在不得不买的情况下尽量少买的消费心理和消费习惯。
相对于城市消费环境,农村食品安全问题尤为突出。目前,在农村地区仍然有着相当数量的各类食品小作坊,卫生条件十分恶劣,没有防蝇防尘设施,更不用说消毒设施了;一些熟肉制品加工点,甚至可以用触目惊心来形容。同时,在农村市场经销的食品中,自产自销的散装食品、“三无”食品、过期食品、劣质饮料等比比皆是,一些被城市围剿的假冒伪劣食品也纷纷“上山下乡”。社情民意调查显示,目前城乡食品市场差别非常大,广大农村地区已成为假劣食品的主要生产地和销售地,占我国人口大多数的农民也就自然成为假劣食品的主要受害者。
有关人士指出,食品安全事件频发的原因主要有三个:一是现阶段我国保障食品安全的法律体系还不健全、不完善。二是缺乏系统的保障食品质量的安全标准。三是有关执法部门针对食品安全事件执法力度偏软,处罚力度还远远不够。于是有的群众说:“在吃上不让我们老百姓放心,我们还能放心什么呀!”
可以说,食品安全问题已经成了影响国计民生、影响社会和谐、影响党和政府在群众中的形象的大问题。因此,营造健康安全放心的食品消费环境就成了食品安全工作的当务之急,在食品安全卫生的“链条”上,市场准入、市场监管、市场规范、食品安全意识一环也不可缺少。为此,各有关执法监管部门应下大决心、下大力气,切实加强生产加工领域和流通领域的食品安全监管,尤其是生产加工环节的监管(“我国食品卫生的安全隐患主要存在于生产环节”全国政协委员、国家质检总局原副局长王秦平说),同时严格市场准入,把好流通领域关口,从而反向引导生产环节提高食品质量,维护食品安全,最终实现对食品“从农田到餐桌”的全过程质量监控,让老百姓买得安心,吃得放心。令人欣慰的是,食品安全问题尤其是农村食品安全问题正在受到党和政府的高度重视。各级各地工商行政管理部门、消费者协会在流通领域食品质量监管和对消费者食品安全保护方面积极探索,大胆实践,采取了一系列行之有效的监管措施,对促进食品安全起到了明显的效果。
只要我们从构建和谐社会的高度来严格地执行食品生产标准化,从生产的源头上将追求数量的观念转变为追求质量与安全的轨道上来,抓好源头,防患于未然,在各个环节严把质量标准关,质检、工商、卫生等各执法监管部门齐心合力,齐抓共管,完善和理顺监管体制,加大执法力度和宣传教育力度,努力提升食品产业素质,共筑食品安全网,使食品安全意识深入人心,那么,体现现代文明的食品安全将为期不远矣!