3月29日，商务部对外贸易司与中国食品土畜进出口商会联合发布了《日本“肯定列表制度”实施半年来对日农产品出口分析报告》。报告中指出，“肯定列表制度”实施半年来，中国对日农产品出口速度放缓，出口企业利润下降、数量减少；对日出口数量较大的72种商品中有44种出口量下降，37种出口额下降。部分日本订单有向东南亚转移之势。
这是继去年5月商务部发布《对日出口农产品风险评估报告》后，再次针对中国农产品出口第一大市场———日本发布的行业风险分析报告。在回顾了“肯定列表制度”实施半年来中国对日农产品出口的基本情况的同时，《报告》也预测，2007年中国蔬菜、食用菌、茶叶、鳗鱼等对日出口主要农产品市场前景仍不容乐观。
《报告》从四方面具体分析了中国输日农产品的受影响情况：对日农产品出口速度放缓，企业、产品结构发生变化。具体而言，“肯定列表制度”实施初期，日本进出口商多持观望态度，不敢盲目交易，成交明显下降。据海关统计，2006年6月我对日食品出口金额下降18%，7月下降了0.7%。但8月和9月均恢复到10%左右的增幅。10月出口同比增长13.7%，11月的增幅为8.3%，但12月份增幅又降到2.7%。其中，受影响较大的输日农产品乃蔬菜、蔬果制品和谷物。去年6月~12月，出口企业数量同比下降2.9%。
企业出口成本增加，利润下降。由于国内出口企业发货节奏放慢，货款回收时间延长，经营风险加大；检测、仓储、通关等成本费用显著增加。比如，为应对日本监控检查和命令检查项目，我花生出口企业用以购置设备、自检、普查等，检验成本上涨约一倍。
受到“命令检查”、“监控检查”的商品出口数量明显减少，部分高风险产品出口也出现下降
强行被检。比如，6月~12月间，我国保鲜豌豆输日数量下降54.3%，出口金额下降26.5%；茶叶出口数量同比下降24.4%，金额下降23.6%；鲜香菇出口数量和金额分别下降32.7%和25.6%等等。此外，一些未遭遇检查的生鲜蔬菜、食用菌和水产品出口下降也较为明显。
日本市场部分蔬菜出现缺货现象，价格走高，部分订单出现转移。据日本财务省发布的贸易统计速报显示，2006年日本进口生鲜蔬菜91.85万吨，同比减少14%。由于进口数量下降，平均价格大幅上升，涨幅达15%。日本对蔬菜总需求量变化不大，但由于我出口企业数量减少，检测时间过长，部分商品在日本市场出现临时缺货现象。特别值得关注的是，由于日本中小客户以中国生产工厂为配送中心，许多产品都以拼箱方式出运，而现在拼箱货物的检测通关费用大幅上升，故中国生产工厂已失去价格竞争优势，部分日本订单向东南亚转移。
考虑到农产品出口风险具有突发性、长期性和影响面广等特点，2006年5月29日日本“肯定列表制度”实施后，中国相关政府部门和行业组织对该制度对我输日农产品的影响等情况一直密切跟踪、分析，并及时提供行业预警信息。此次报告即是这项工作的阶段性成果。
