据悉，今年1月10日，北京、天津、上海、重庆四市消协或消委会首次发表联合声明，抨击餐饮业“禁止消费者自带酒水或收取开瓶费”的所谓行规。随后，南京、乌鲁木齐、银川、苏州以及贵州省等地纷纷叫停餐饮业“谢绝自带酒水”的霸王条款，并对开瓶费说“不”，明确收开瓶费为乱收费。3月14日，苏州市有关部门就此事正式发布通知———
苏州市消费者权益保护委员会3月14日发布通知，从3月15日开始，苏州各酒店不能在店堂里张贴“禁止自带酒水”的告示，以此限制消费者自带酒水；在酒店内销售的酒水，必须向顾客标明价格。并且明确规定，从3月15日开始，饭店不得随意收取和酒水相关的服务费用，如果要收取，收费标准须经物价部门核准。
苏州市消委会的这一规定，在该市是否不折不扣执行呢？日前，记者采访了市消费者协会秘书长包建清，以及部分饭店、消费者和有关人士。
市消协：坚决执行3月14日“通知”精神
市消协秘书长包建清向记者介绍说：“自带酒水”问题的争论由来已久，江苏省在去年就有定论。2006年5月1日，江苏省首部餐饮行业自律规范———《江苏省餐饮行业经营行为规范》正式实施，该规范第21条《行业约定》中明确，餐饮业经营者不得禁止消费者自带酒水进入经营场所，对消费者自带的酒水如需收取服务费的应明码标价，并在消费者饮用前予以告知。
那么，苏州市消委会为何近日出台这一规定呢？包秘书长介绍说：主要原因是苏州市餐饮业原来有个行业规定，部分内容与《江苏省餐饮行业经营行为规范》中有所不同。这次苏州市消委会正式发出通知，解决了有出入的地方，目前全省有关这一问题已统一，我们张家港肯定是不折不扣执行。我们在“3·15”之前曾经做过一次明察暗访，未再发现有酒店张贴“禁止消费者自带酒水”之类的告示，说明绝大多数的酒店都是知晓这些规定的。
如果在酒店因自带酒水发生纠纷怎么办呢？包秘书长明确地说：消费者可以拒绝支付。如果发生纠纷，可向消费者协会投诉，同时也可向有关行政职能部门举报，还可向有关仲裁机构申请仲裁，最终还可向法院提起诉讼。当然，从营造和谐消费环境的角度来讲，我们注重调解。
消费者：星级酒店、大型餐饮企业适当收取服务费可以接受
对于苏州市消委会的这一规定，消费者普遍叫好，因为它有效地维护了消费者的利益。市民何先生舒心地说：这下总算解决了一个大问题，以往曾因去饭店吃饭自带酒水问题引发过多次不愉快，吃饭吃出了一肚皮的气。现在从江苏省到苏州市都有了规定，我们再也不用担心这个问题了。
在普遍的叫好声中，也有消费者持相反的态度。在政府机关工作的潘先生立场鲜明地说，他反对消费者自带酒水。他说：饭店、酒店是以饮、食为生存基础的，如果消费者都自带酒水，某种程度上损害了经营者的利益。更为关键的是，消费者如果自带酒水，一旦发生食物中毒此类的卫生质量问题，界定责任就成为难题，到底是饭店的菜肴问题呢，还是消费者的酒水问题，由此引发的矛盾或许会更大。
从事法制工作的孙先生解析说：在此之前，苏州市曾有一个规范餐饮行业实施办法，其中规定“餐饮业企业应当谢绝消费者自带酒水和食品进入餐厅、酒吧等营业场所，并在醒目位置设置告示”；“餐饮企业同意消费者自带酒水、食品的，不得收取开瓶费等费用。不得免除因自带酒水、食品引起的食品卫生责任”。这一规定明确了餐饮企业的卫生质量责任。在新实施的允许消费者自带酒水规定中，对卫生质量问题并未有明确的约定，如果发生此类问题，很难界定责任，尤其是既自带酒水、又部分消费饭店酒水的情况。
市民杨先生的观点具有一定代表性。他认为：如果是星级宾馆、大型餐饮企业，在提供完善服务的前提下，应当收取适当的服务费；如果是一般的餐饮企业，且基本未提供有关服务，则不应收取服务费用。
饭店：规定切实执行，希望有关部门出台酒水指导价
允许消费者自带酒水，受影响最大的恐怕莫过于餐饮企业了。众所周知，酒水利润在饭店经营中占有相当的比例，对于苏州市的这一规定，酒店又作何反应呢，记者采访了几家在消费者中有影响力的餐饮企业。
金海华国际餐饮连锁机构张家港店总经理李晓峰告诉记者，他从电视等媒体获悉了“自带酒水”的有关规定，金海华肯定执行这一规定。他介绍说：金海华在张家港开办五年来，菜肴几乎没涨过价，至于酒水服务费，以往也是按照同行业的惯例，只收取少量的费用，一般是高档白酒每桌收取50元，一般的啤酒、饮料等，只收取10元一桌。因为酒店在这方面确实投入了不少成本，比如每个包厢都有专门的服务人员，使用的酒杯也是一二十元一只的高档酒杯，如果有损坏，成本就会更高。当然我们一般都是事先告知顾客，取得顾客同意后收取。如果顾客不愿意支付，我们也不勉强。他说，作为有影响的国际连锁餐饮企业，他们一定会遵守各项法律法规。他同时也提出自己的看法，就是希望有关部门在出台规定时，也要兼顾保护商家的利益，否则会影响整个行业的稳定和发展。他建议物价部门能制定一个餐饮业销售酒水指导价，就是在超市价格的基础上适当上浮一定比例。
万家渔火暨阳湖店经理沈惠娟告诉记者，暨阳湖店是新开张的，他们在电视上早就获知自带酒水的有关规定，但没有接到过有关书面通知。原则上他们从开张之日起就这么做了，当然站在经营者的角度讲，客人最好不要自带酒水，这一方面是酒店生存的问题，更主要的还是卫生质量问题。他们信奉和气生财，所以不会因此和客人发生纠纷。
物价部门：消费前沟通可以减免纠纷
苏州市消委会的“通知”中明确，酒水服务费“如果要收取，收费标准须经物价部门核准”。那么物价部门又是如何呢？
市物价局价格科朱科长告诉记者：他们还未接到过有关这方面的通知，经请示省、苏州市物价部门，明确答复，物价部门不可能核定餐饮业酒水服务之类的收费，凡以开瓶费等为名的此类费用都属乱收费。
去饭店消费，人人都图一个好心情，因此为了减少和避免纠纷，朱科长建议消费者在消费前与饭店协商，如果协商成功，就进店消费，反之可以考虑更换饭店。
