我市在全省属自然条件较好、农民收入较高的地区，但在全国又属贫困落后地区，农业农村发展的基础条件比较薄弱，面临的问题更具特殊性。因此，发展现代农业，在我市是一项长期的工作，是一个全新的课题。
近年来，对全市农业和农村经济发展，市委、市政府在调查研究、分析市情的基础上，确立了“结构调整抓重点、提质增效抓科技、强化服务抓创新、积蓄后劲抓项目”的总体思路。根据农业阶段性变化的特征，注重发挥生态和气候类型多样、光热和生物资源丰富等比较优势，大力发展棉花、制种、日光温室、草畜乳等区域优势产业和啤酒原料、葡萄等地方特色产品，一批优势产业和特色产品保持或跃居全省前列；抓住内地和粮食主产区劳动力回流的机遇，强化农民培训，大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道，促进了农民收入来源的多元化；以实施西部大开发战略为契机，加强农业基础设施建设，促进了农业综合生产能力的提高，为发展现代农业奠定了良好的基础。
现代农业的本质是可控性农业。设施农业、设施畜牧业是现阶段现代农业的具体体现，是促进农业增长方式转变的基本要素之一。它不仅体现出了高效的优势，而且是规避自然风险和推进农业标准化生产的有效手段。近年来，我市先后发展起来的高标准日光温室、规模养殖场和标准化养殖小区，使种养业效益得到了较大幅度的提高。日光温室亩均纯效益比普通大田高4倍以上，设施养殖技术的推广普及，使畜禽出栏率比粗放养殖方式的出栏率提高了30%。据初步匡算，如全市增加126.5万亩设施种植，可使农业增效14.6亿元，农民人均可增收2570元；设施饲养量的比重已占到全市畜禽饲养量的65%，如果设施养殖业饲养量的比重提高到80%以上，出栏率每增长10个百分点，按目前的畜禽饲养总量计算，可使全市的畜牧业增加8.6亿元的收入，农民人均可增收1543元。
今年，我市提出了大力发展现代农业，扎实推进新农村建设的任务目标，总体要求是：现代农业建设要有新进展、农民收入水平要有新提高、乡村环境面貌要有新变化、社会事业发展要有新举措、农村和谐社会建设要迈出新步伐，农民人均纯收入突破5000元大关，力争使全市新农村建设走在全省前列。为此，我市重点将抓好以下几方面的工作。
一是继续推进农业产业化经营。今年我市在龙头企业的发展上，坚持高起点、高科技、高附加值的发展方向，重在做强做大上下功夫，力争使销售收入过亿元的企业在去年2户的基础上达到5户，销售收入过5000万元的企业在去年的基础上达到10户。加强与名企、名校、科研院所的紧密合作，通过集中办班、一对一辅导等形式，着力培养一批高素质的企业家队伍。将依托龙头企业带动，进一步抓好棉花、制种、啤酒原料、草畜乳等优势特色产业基地建设，加快推进这些产业发展壮大，形成龙头带基地、基地促龙头的良性互动和“一乡一业”、“一村一品”的专业生产格局。
二是坚持不懈地发展高效畜牧业。今年我市继续把草食畜牧业作为一项战略性主导产业来抓，努力提高畜牧业在农业中的比重。今年突出抓好三项工作：一是抓改良。实施奶牛、肉牛、肉羊提质增效工程，通过配冻改良、调引良种肉牛肉羊、淘汰低产奶牛等措施，稳步提高畜牧业的发展水平。二是促发展。充分应用“五良”配套技术，以建设养殖小区、发展舍饲圈养、大力推广青储氨化、复种饲草为重点，积极推进设施养殖业发展，今年将扶持新续扩建标准化养殖小区50个。切实提高肉牛、肉羊、奶牛的个体生产能力，实现草畜乳业的科学扩张，力争羊饲养量突破500万只，肉牛饲养量达到25万头，奶牛总量稳中有增。
三是抓好农业科技推广。今年我市将积极发展高效田，提升种植业效益。大力培育万元田，积极发展2000元以上的高效田，调整退出1000元以下的低效田。积极倡导发展设施农业，尤其是日光温室生产要在现有规模的基础上，进一步扩大有机生态无土栽培面积。示范推广棉花高产栽培技术，全力攻克单产偏低的技术难题。今年由农技部门和棉农联手，主攻5万亩皮棉单产突破150公斤的小区实验。大力推广测土配方施肥40万亩，新发展滴灌节水面积2万亩。同时将抓好特色经济林建设，在去年的基础上，稳步推进以敦煌为主的葡萄产业、以金塔为主的库尔勒香梨等特色产业建设，新增库尔勒香梨嫁接和葡萄面积5000亩。
四是加强农村基础设施建设。今年重点完成灌区续建配套、节水改造、水库除险加固等各类项目22个，力争总投资达2.4亿元。加强生态环境建设，突出抓好退耕还林、生态公益林、农田林网、绿色通道、防风固沙等林业生态重点工程建设，完成130万亩退牧还草项目和退耕还林新建工程项目以及人工造林5.4万亩的任务，新启动封滩育林50万亩，肃北、阿克塞两个国家级自然保护区挂牌运行。
在抓好以上工作的同时，我市还将抓好农村劳动力培训输转、“十镇百村”新农村示范工作和农业安全生产工作，为发展现代农业构筑全新的框架。(记者 妥超云 通讯员 张兴军)
