作为长期从事食品行业的专业人士，杭州娃哈哈集团董事长、全国人大代表宗庆后对食品安全领域的问题格外敏感，他在大会发言时指出：目前的《食品卫生法》已经不能适应行政执法体系改革的需要，食品质量安全准入制度亟待确认。为此，宗庆后提出了加强食品安全监督专业化和规范化的政策建议。
像宗庆后代表一样，此次参加两会的代表和委员们大声疾呼：食品安全形势严峻，食品安全是天大的事，食品安全一刻也不能放松。全国政协委员吕建中指出，民意重于泰山，有关部门应当认识到当前食品安全的严峻形势，认真考虑一下为什么一个吃的安全问题多年解决不了，尽快拿出有力措施改善食品安全状况，让老百姓吃得放心。
问题较多利益作祟
国家食品药品监督管理局2月15日发布的《2006年31个城市食品放心工程满意度调查报告》显示，尽管与2005年相比，2006年消费者对食品市场总体上更为放心，但仍有六成以上消费者对当前食品安全表示担忧。
对此，九三学社中央在给全国政协十届五次会议提交的提案材料中提出，食品安全是国家稳定和社会发展的永恒主题，重视与加强中国食品质量，降低食品安全风险，是目前亟待各级政府重视与解决的重大课题。
含苏丹红的“红心”鸭蛋、引发广州管圆线虫病的福寿螺、多宝鱼药物残留超标事件，还有染色黄花鱼、病害猪肉、人造蜂蜜、孔雀石绿……2006年间，发生在我们身边的这些危及饮食安全的事件，使老百姓对直接关系身体健康的食品安全问题充满了忧虑，甚至发出了“不知还能吃什么”的感叹。
全国人大代表、福建省建阳市小湖镇马坑村党支部书记徐承云表示，从消费的角度来看，中国地区差异和城乡差异比较大，广大农民和城市低收入群体消费水平偏低，辨伪能力不强，安全和自我保护意识欠缺，容易成为假冒伪劣食品药品的受害者。“在农村的市场上，自产自销的散装食品、大城市的下架食品、仿名牌食品比比皆是，广大农村地区已成为假劣食品的主要产地，而占我国人口大多数的农民也成为假劣食品的主要受害者。”
随着食品药品生产新技术、新原料的广泛使用，食品药品安全面临新的课题。一些新的食品原料和包装材料没有经过足够的、科学的跟踪测试，食品安全的可靠性有所降低。
食品安全问题频频亮红灯，牵动着代表、委员的心。全国人大代表、湖南省衡东爱平养殖集团总裁刘爱平指出：国家对食品安全问题的打击力度不能说不大，但食品安全的形势仍然严峻，利益作祟是其中很大的一个原因。长期从事养殖业的刘爱平代表以“瘦肉精”为例，分析了食品安全问题屡屡出现的原因。“添加了瘦肉精，猪肉就可以注水，100斤肉可以注30斤水，而且交易的时候看不出来。在这种情况下，那些不法经销商当然愿意添加瘦肉精。”刘爱平代表还介绍了另外一个现象，一些经销商去农户那里收猪肉，没有添加瘦肉精的肉反而比那些添加了瘦肉精的肉价格要低，1斤肉大约低0.2元，一头猪就相差40元。“这就让一些没有添加瘦肉精的农户为了利润也开始添加瘦肉精。”
呼唤专法强化监管
两会前夕，全国人大常委会公布了2007年度立法计划，代表和委员们呼吁了多年的食品卫生法修订被赫然列上了日程。这个消息让一直关心食品安全立法工作的代表、委员们兴奋不已。
“无论是修改《食品卫生法》，还是专门出台《食品安全法》都太必要了！”徐承云代表表示：让老百姓吃得放心是天大的事，所以，推动立法进程不容懈怠。
其实，十届全国人大二次会议以来，提出制定食品安全法、修订《食品卫生法》议案或建议的全国人大代表已经多达2510人次。为食品安全立法的呼声一直都没有停止。全国政协委员、国务院参事任玉岭表示，我国尚未出台系统的食品安全管理法规，现有法规分散、零乱，且标准过少。
曾4次领衔提交关于食品安全问题议案的全国人大代表陈慧珠表示，新法亟须解决食品安全监管不力的问题。她建议改进监管形式，将多段管理改为两段管理。将农业、质检、卫生、工商、药监等部门逐一分段监管模式，改进为原料供应与加工消费两大环节，将分散在各部门的监管职责相对集中。“我认为应由一个部门承担主要负责、其他部门配合，防止出现执法模糊或真空地带，形成部门合力。”
目前我国针对大规模恶性食品安全事件的处罚力度还远远不够。很多代表和委员都提出在新法中规范食品安全监管主体。“要以法律形式明确各部门的食品监管职责，防范部门利益和地方保护主义的干扰，形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制。”徐承云代表表示。
针对生产环节中的一些不规范行为，全国政协委员、国家质检总局原副局长王秦平表示：“中国食品卫生的安全隐患主要存在于生产环节。”他认为，要保障食品安全，必须抓好源头，防患于未然。来自重庆市的全国人大代表刘中慧则表示，有关部门对制假造假的打击力度还远远不够，应该从立法、执法等方面大力加强。
许多代表、委员还提出，要加强信息化建设以及食品药品安全宣传，在提升监管效能的同时，进一步提升公众安全意识，预防和减少突发事件及其造成的损失，最大限度地保障人民群众的饮食用药安全。
