垃圾猪、毒奶粉、甲醛啤酒、苏丹红……近年来，由于一系列有害食品侵入市场，导致消费者在购买食品时时常感到“无处下口”，尽管甘肃省尚未发现如阜阳毒奶粉般令人触目惊心的食品安全事件，但据国家统计局甘肃调查总队调查显示，全省各地对食品安全的监督力度和群众对食品安全的认知度不容乐观。
食品监管：职能交叉盲点多
去年，全省各级农牧、卫生、工商、质监和食品、药品监管部门曾对群众反映强烈的地区、食品药品品种等进行过多次集中整治，各市州也都在实施食品放心工程，但然存在许多问题。
消费者普遍认为，食品监管漏洞很多。由于工商、税务、卫生等部门之间各执各的法，各管各的事，缺乏相互协作，导致全省各地食品安全监管工作发展不平衡，个别地方监管和协调机制落实不到位。有些相关部门虽然在开展食品放心工程中能及时总结成绩，但在制定食品放心工程部门落实方案上有所欠缺，对政府工作目标的分解不够详细具体，没有及时根据自己的职能制定相应的部门实施方案。正是由于以上欠缺，给有害食品进入市场制造了可趁之机。
据记者了解，尽管我国已制定了《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等与食品有关的法律，但都不能保障从农田到餐桌全过程的食品安全。
各相关部门普遍认为，食品安全管理方面的立法还有待进一步完善，各个部门进行食品监管依据的只是与部门相关的法律法规，而不是直接针对食品安全的法律法规，所以在执法的过程中经常会出现部门职能交叉或盲点的现象，执法主体不够清晰，管理部门重叠，食品安全标准化工作滞后和食品安全检验检测水平较低，城乡结合部和农村地区食品安全工作薄弱。
食品生产流通：小弱散差问题多
食品工业普遍存在小弱散差问题，农产品受有毒有害物质污染较重，农村市场伪劣食品行销猖獗，是我省食品市场存在的主要问题。
有调查显示，全省大多数县乡商场和商店的食品大部分来自小规模生产企业和农户，无证产品居多，真正来源于规模化种植或大型企业的产品不多。以民乐县为例，全县超市、商店和蔬菜店还没有一家挂牌经营无公害食品。甘南州调查显示，全州食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身管理水平偏低，在55家食品生产加工企业中，有76.5%的企业属于5人以下的家庭小作坊。技术含量低的小企业多，无检测设备的多，有检测手段的少，产品不经检验即进入市场销售的问题极为突出。大多数企业生产手段落后，不具备生产合格食品的必备条件，超范围使用食品添加剂和用非食品原料加工食品等现象久治不绝。
此外，初级农产品在种植、养殖过程中多受化肥、农药和兽药等有毒有害物质的污染，以致影响食品加工产品的质量和品质，由于源头一般在农村，且非常分散，不法分子往往将假冒伪劣食品销往农村市场，而监管部门由于力量薄弱，对农村监管不够，对违法行为打击力不从心。
消费者：无处下口怎么办？
不少消费者向记者抱怨，现在有害身体健康的食品很多，但他们又没有专业知识，一旦发生食品安全事故，也不知道向什么单位投诉，此外，由于收入较低，他们只能在流动摊点购买比较便宜的食品。调查显示，有60%的消费者认为目前政府对食品安全监管工作力度一般，20%表示到位，有20%表示不到位。
对此，甘肃省消协认为，有关部门应立即加强对食品质量与卫生安全的宣传力度，普及科学消费知识，提高对假冒伪劣食品的曝光率，提高消费者的认知度和辨别力；切实解决粮食、蔬菜、肉禽等关系千家万户食品的源头安全问题，通过开展农业投入产品专项整治，把好源头关；整顿食品生产加工业，把好生产关；强化食品流通市场监管，把好流通关；突出农村食品市场专项整治，把好农村关；严厉查处食品违法犯罪案件，把好惩处关。省委党校吴晓军教授认为，要从根本上强化监管，必须整合食品质量安全监管职能，制定行之有效的法律法规，使食品质量安全监管成为一个系统工程。政府应以职责分工明确的行政机构来实施统一的食品安全管理战略，协调各方力量加强统一监管，发挥多个部门的执法合力，构建科学完善的监管体系；逐步建立和完善食品安全相关标准和法规政策，建立相关职能部门工作协调、监管信息通报和督察督办制度，以达到长效监管效果。(孙海峰 严翠)
