来自省发展改革委的消息 为了做好“十一五”时期农业和农村经济工作，继续保持全省农业和农村经济健康良好的发展态势，全面建设社会主义新农村，“十一五”期间，全省农业和农村经济发展重点为：
一、建设特色优势产业带，引导农业结构调整
在稳定提高粮食单产、提高粮食综合生产能力的基础上，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，在省上农业产业化经营发展三个层次的基础上，全面推进草食畜牧业发展，积极发展草食畜牧业、马铃薯产业、酿酒原料产业和制种业、蔬菜林果及中藏药产业。
二、发挥龙头带动作用，不断提高农业产业化经营水平
培育、引进、壮大农业产业化龙头企业，积极培育产业集群，促进产业内部专业化分工，创立优势品牌，尽快做大做强优势产业。不断探索完善龙头企业与基地的有效利益联结机制，发展专业化、标准化、规模化和集约化的农产品生产基地，扩大无公害、绿色和有机农产品生产能力，提高农产品竞争力。大力发展和积极扶持农民专业合作组织和农产品行业协会，提高农民进入市场的组织化程度和农产品市场竞争能力。经过努力，使我省特色优势产业和大宗农产品基地普遍建立专业合作组织，有30%左右的农户加入，有50%的农产品通过专业化组织加工和销售，农业产业化经营带动农户比例上升到45%。
三、加强基础设施建设，提高农业综合生产能力
加强农村农田水利基本建设，在确保引大入秦工程、疏勒河综合开发项目等大型骨干工程建成收尾的同时，积极争取开工建设引洮供水一期、盐环定扬黄二期等大型工程，组织实施好农村“六小”工程。加强农业技术推广体系、动植物保护和疫病防控体系、林业有害生物防控体系、森林火灾预防监控体系、农产品质量检测检验体系、良种繁育体系等农业服务体系的设施建设，加快农业机械化技术推广步伐，做好农机具购置补贴工作，推广马铃薯生产机械化技术、牧草生产机械化技术等先进农机化技术，为农业和农村经济健康发展提供保证。
四、保护生态环境，促进人与自然和谐发展
以退耕还林、天保工程和“三北”防护林以及重点生态公益林保护等重点工程建设为载体，构筑“点、线、面”相结合的生态骨架体系，加快农田林网改造更新建设步伐。继续加大野生动植物保护和自然保护区的建设力度。加强草地和湿地的保护，加快治理“三化”草场，实现草地资源的可持续利用。加强黄河流域多沙粗沙区及长江流域的水土流失综合治理，加快石羊河流域治理步伐，继续推进黑河流域综合治理，遏制生态恶化趋势。采取有效措施，依法加强水资源保护和污染治理。要强化流域水资源管理，积极调整用水结构，继续推进张掖节水型社会建设，加快全省节水型社会建设步伐。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，转变农业生产方式，大力发展循环经济和生态经济，鼓励发展沙产业、节水农业和设施农业。
五、加强技能培训，大力发展劳务经济
建立健全农民教育和培训体系，全面提高全省农村教育培训能力。加大劳务输出的组织力度。在稳定省内季节性短期劳务量的同时，积极扩大珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济带以及新疆为主的省外长期劳务量，拓展中亚、东南亚等境外劳务市场。加强省内各县区劳务输出培训基地和省外劳务就业基地联系，按需培训、定向培训。在扩大劳务输出规模的同时，针对我国东中部劳动力需求，扩大职业技术培训，提高从事技能性、就业相对稳定和收入较高职业的就业比重，提高我省劳务输出的层次。
六、强化农业科技创新及转化能力，提升农业科技水平
充分发挥省内农业大专院校、科研院所的科技优势，加快科技创新，促使各种先进适用技术向农业渗透。培育高产、优质、高效的农作物新品种。加快农产品贮藏、保鲜、加工、营销方面突破性技术的研究，推动高产、优质、高效农业向纵深发展，大幅度提高产业的市场竞争力。以优势产区、龙头企业和生产基地为重点，引进推广四个方面的新品种和八个方面的新技术。推广优良种羊、种牛快繁技术，开发推广精液产品生产、人工受精技术、胚胎分割和移植技术。强化优质肉用肥羔和犊牛工厂化、半工厂化育肥技术和配合饲料生产技术，规范动物疫病防控技术。坚持把节水灌溉和旱作农业作为农业可持续发展的重点措施，综合集成开发推广适合省情的现代节水技术，大幅度提高水资源利用效率。加强各类农业灾害的预测预报技术及减灾技术的研究用，大幅度提高农业抗灾减灾和可持续发展技术水平。
七、加强规划指导，促进小城镇经济和县域经济发展
加强规划引导和试点示范，加快投资、财政等管理体制改革，激发县域经济发展活力。强化规划指导作用，完善县城及小城镇基础设施条件，规范服务管理，引导乡镇企业和龙头企业向县城和小城镇集中、向工业园区集中，增强城镇的产业聚集功能。按照区域经济布局，有重点地培育小城镇和县域特色产业，增强县域经济发展后劲。加快农村金融、保险、物流等第三产业发展，增强小城镇服务功能。加快发展农村小城镇的教育、文化、卫生等社会事业，经济实力较强的小城镇要逐步推行和扩大社会保障体系建设，促进农村精神文明建设和城乡统筹发展。
八、政府引导与农民自主相结合，推进社会主义新农村建设
以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为总体要求，推进社会主义新农村建设。推进农村经济发展、建立农民收入持续稳定增长的长效机制。将农村道路、基本农田、住宅、医疗卫生、文化教育等基础条件改善和农村主导产业发展统筹起来，改善乡村面貌，发展农村社会事业，健全乡村治理机制。加强农村基础设施和生态建设，支持农村教育、卫生、文化等社会事业，倡导乡风民俗新风尚，健全乡村自治机制。坚持开发式扶贫，抓好以工代赈、整村推进、易地搬迁等扶贫工作，通过基本农田、小型农田水利、乡村道路、小流域治理、人畜饮水、草场建设和生态环境治理等投入，有效改变集中连片贫困地区基础设施严重滞后局面，明显改善国家扶贫工作重点县农业和农村基础设施条件，增强农业生产抵御自然灾害的能力。
九、增加投入，大力发展农村各项公共事业
在国家财政大力支持下，扩大公共财政覆盖农村的范围，加快改变农村公共事业滞后状况，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。深化农村义务教育经费保障机制改革，加强农村公共卫生服务体系和农村医疗救助制度建设，到2010年，实现农村合作医疗基本覆盖全省农村居民的目标。进一步加强农村文化建设，继续推进广播电视“村村通”工程，加快全国文化信息资源共享工程农村基层服务点建设，满足群众农民群众多方面、多层次精神文化需求。
