——关注我市农业产业化经营中的农民转型
1月2日，全市召开“三新”突破年动员大会，出台了《中共成都市委、成都市人民政府关于“三新”突破年工作的意见》及相关保证措施。在农业产业发展方面，文件提出，以农业产业化经营、规模化生产基地、产业带和建立现代农业发展机制为重点，以城乡统筹、促进农用地向规模经营集中为着力点，加快农业科技进步，大力发展新型集体经济，努力实现现代农业新突破。
推进城乡一体化进程中，我市三次产业协调发展，为我市农民向城镇转移创造了条件。在深入实施城乡一体化发展战略，统筹推进“三个集中”和“三大工程”，努力实现“三新”新突破的新进程中，大部分的农民将被转移到二三产业，还在从事农业生产的农民如何适应社会化大生产的发展需求，不断提升参与农业产业化经营的技术能力，转变生产、生活方式？本期半月谈就此话题到有关区（市）县进行了实地了解。
访谈篇
推进农业产业化经营 实施新型农民科技培训
采访人物：市农委(农工办）副主任鞠石
成都日报：2006年，我市在深入推进城乡一体化进程中，如何提高农民参与农业产业化经营的能力？
鞠石：在推进城乡一体化进程中，我市一直重视提高农民的科技素质。2006年，市委、市政府将农业实用技术培训纳入为民办实事的目标之一。效果是很明显的，比如在彭州市濛阳镇进行的优质稻技术推广，水稻亩产从510公斤提高到788公斤，农民每亩可增收200多元以上。
结合农业产业化经营，我市与龙头企业联手进行了养猪等针对性培训；重点开展了专业户的培训，“科技入户”工作在全市铺开，培训的主体是30岁—50岁的农民。农民从“要我培训”转变为“我要培训”。结合全市的农业产业布局调整，对农民进行农业产业化项目所需的技术培训。为提高农技人员服务农业的水平，我市对乡镇农经站的农技人员进行了专业培训。
成都日报：2007年，我市农业培训有哪些新举措？
鞠石：随着“三个集中”和“三大工程”的统筹推进，我市在农业科技创新上也在不断突破。今年，我市将整合市农科一所、二所的功能，加大农业科技研发与推广的力度。适应新形势的需要，我市将继续加大对农技人员知识更新的力度。2007年，我市将以推进农业产业化经营为重点，加快农业科技创新，深入实施新型农民科技培训、农业科技进村入户和新农村实用人才培训工程，拟完成农民实用技术培训50万人次以上，培育新增农民科技示范户2000户。
数据
2006年，我市培育农业科技入户示范户7257户，带动农户14.2万户。建设的邛崃“绿色食品加工园区”、金堂“泰国农产品加工园区”、郫县“川菜产业基地”、蒲江“农产品加工园区”、新津“台湾农民创业园区”等农业产业化经营园区，为农村劳动力向非农产业转移和农民收入持续稳定增长创造了条件。
案例篇
亮点1
公司+合作社+农户的新合作结构
崇州：经济人牵手农户
新闻背景
2006年，全省同行业中的“单打冠军”丰丰鸭业在崇州工业集中发展区落户，而基地留在了原来的王场镇。为促进合作社之间的强强联合，崇州市有关部门牵线，丰丰鸭业与四川省示范专合组织崇州市绿之源禽业合作社开展了新合作。两个大的“经济人”依托公司+合作社+农户的新合作结构，带领更多的种植户闯市场。
牵头人王文松：“上下游”一起运作
王文松是崇州市有名的养鸭专业户。2003年，他牵头组织在白头镇三洞村成立绿之源禽业合作社，与村里农户签订了种鸭饲养合同,农户生产的种蛋由他全部收购。为扩大销售面,王文松自己出钱,把村里的养鸭情况、鸭苗情况制作成网页,实现了足不出户在网上销售鸭苗。
2006年，绿之源禽业合作社增加到了1000多户。合作社在不断壮大，下游产品需要大量外销，如何开拓新的市场，吸引有市场渠道的股东加入，带领更多的村民闯市场？和合作社成员经过多次商量，王文松决定成立天歌食品有限公司，生产生态、绿色的禽类产品。四个大股东，其余的都是小股东，生产的是白条鹅。入股后，原来合作社里的养殖户可以按股分红。如果公司年利润超过20%，将提取1%，返给合作社的养殖户。
绿之源禽业合作社不断做大，去年底，丰丰伸出了“橄榄枝”。丰丰在申请成都市农业产业化的有关项目时，将绿之源视为了自己的养殖示范基地，并将合作事项写进了项目书。
受益者刘广恒 ：从亏损到两头获利
王场镇农民刘广恒以前养猪，由于市场行情不稳定，有一年损失了20多万元。2004年后，他加入了丰丰公司养鸭合作社，每年交风险基金500元，而得到的回报是市场行情低时，丰丰公司按保护价收购，公司还负责他的技术支持，一个月出栏五六万只鸭子，年利润10多万元。刘广恒向丰丰购买种苗时，也购买绿之源禽业的种蛋。“如果丰丰与绿之源加强合作，我两头都可以得利。”
亮点2
农户需求型农技推广机制
彭州：农技员按需下田
新闻背景
2005年，全国农技推广中心和中国科学院农业政策研究中心在彭州市启动了农户需求型农技推广机制研究示范工作，目的是通过探索全新的技术推广服务机制，得出未来政府农业技术推广机构机制改革的成本，以及政府、私人与农村专合组织在未来农业技术推广活动中的角色。服务方式从原来的单纯自上而下的推广方式变成自下而上和自上而下相结合、农户参与，农技人员面对农户的需求，有问必答，有求必应。经过一年多的努力，农户需求型农技推广机制研究示范工作成果已经在彭州市10个片区站的42位片区站人员中全面推行。
军乐镇朝阳村是彭州市有名的无公害韭黄、大葱生产基地。从2005年开始，项目机构将该村确定为联系村，不仅专家、农技员下乡来服务了，还培养出来村里的一批土专家。新的推广方式中，技术推广员由指导者转变为组织者和协调者。
农技员代秀蓉：工作地点搬到蔬菜基地
“我能解决的，就自己动手；解决不了的，就请省农科院的专家来指导。”代秀蓉是邛崃市农发局农技员，专门负责军乐镇的农技推广与服务。
过去，代秀蓉除了农技推广，还要协助军乐镇镇干部负责日常事务，农技推广的时间仅占她工作时间的20%。这样“一心二用”后，下田的机会少得很，要推广某项技术，只能通知村社干部和极少部分示范户开会，进行“填鸭式”培训。她还记得，以前自己也给农民培训，由于只求完成培训任务，内容不合农民的胃口，一些农民培训时摆龙门阵、打瞌睡，培训下来一问三不知。“原因就在于实用性差。”
现在，代秀蓉的办公室“搬”到了田间地头.针对农户需求的多样性，她的工作从主要负责大田作物的技术服务扩展到农业生产的多个环节。服务的态度好不好，也要受农民监督。去年，几个半信半疑的村民就按照便民卡上的联系方式给她打电话，看她好久下来服务。令村民吃惊的是，半个小时她就赶到了现场。
受益者肖长顺：从传统农民到科技示范户
“农技员代秀蓉把技术送上门，我再把培训送给农户。”2006年3月，彭州市军乐镇朝阳村的农民肖长顺有了一个新身份：科技示范户。他要配合代秀蓉指导村里20多户农户进行科技栽培。去年6月，村里的韭菜出现了灰霉病，他打电话找到代秀蓉。代秀蓉当天及时赶到，分析病因后决定向蔬菜专家求助。懂得了“窍门”，肖长顺去给村民示范。结果村里每亩韭菜挽回了五六千元的损失。
亮点3
“龙头企业+村集体经济组织”股份制规模经营模式
邛崃：农民走进生产车间
新闻背景
2006年，邛崃市固驿镇仁寿村，村集体经济组织与龙头企业合办公司，发展优质粮食集体化、集约化经营。2006年，邛崃市通过土地集中规模经营，推进了农民向二、三产业转移，农民在获得土地流转收益的同时，还可以通过分红、务工或经商等拓宽收入渠道，而农民“离土”转移就业又为稳步推进土地向规模经营集中创造了条件。这一年，邛崃有5万人变为了农业产业工人。
受益者刘树清：从农民到农业工人
50多岁的刘树清是邛崃市固驿镇仁寿村8组村民。仁寿村是个平原村，过去村民为避免土地抛荒,不少村民倒贴钱到处求人请人代种田地。2006年，仁寿村以规模化经营为核心,采取“龙头企业+村集体经济组织”股份制规模经营的模式,村民把田交给公司，每年收取不少的租金,此外还能种自己的田,挣公司的钱。
刘树清就是洗脚上田当农业工人中的一个。去年4月，他参加了邛崃市农发局组织的实用菌培训，5月，他开始进了国田公司。一个月工资七八百元，老伴也在国田公司当农业工人。刘树清以前当过生产队队长，公司请他帮助管理十几个种植食用菌的工人。
“过去，每年我要愁11亩田种什么；现在，土地流转出去了，一家六口人都离开了土地当上了工人，全家一年的收入6万元，比去年多增收了2万多元。”
