据市农业局农业站调查显示，全市6018家种粮大户中，30岁以下的大户为5户，仅占0.08%；50岁以上的达4267户，其中60岁以上为1397户。这些大户中，绝大多数仅小学毕业。
调查表明，文化程度较低的大户们对新品种、新技术的接受能力较弱。根据瑞安市去年对64户种粮大户6831亩面积的调查，一亩早稻净收入仅58.8元。这样的收成情况下，农村青壮年劳动力大多“跳出”田头从事其他行业，种粮从业人员后备力量严重不足。
一边是种粮成了“老年人”的事，一边是“没啥赚头”的种粮缺乏“诱惑力”，“以后到底谁来种田”这一问题，引起了省人大代表们的深思。
“效益高了，自然会有优秀的人才来种田。”苍南县宜山镇宜一村村党委书记、省人大代表杨成涛说：“提高农业效益，需要政府出台政策，积极引导、支持农民实施规模化经营，走产业化道路，这样农民才会有赚头。”
“中央‘一号文件’提出的‘积极发展现代农业’，将会给粮食生产带来实惠。”市农科院院长、省人大代表徐和昆也为解难题支招。他提出，在推进产业化步伐的同时，要利用科技力量发展现代农业，要大力开展新品种、新技术的研究、示范、推广，把科技、信息送到农家田头。
“不管是产业化经营还是新技术的推广、应用，最终都需要依靠农民自身素质的提高。”林华建议，政府要加大对农民免费培训力度，强化生产技术、经营管理能力培训等技能培训，培养 “有文化、懂技术、会经营”的新型农民，使农民不再“脸朝黄土背朝天”而是“面向市场、手握技术”来种田。
“以后到底谁来种田，说到底，还是要靠新型农民。”林华最后答道。
