从2007年1月13日开始，海口工商部门开始对海口酒类市场进行专项整顿。短短一个星期内，仅龙华工商分局就查获各类假酒331瓶，涉及品牌包括五粮液、茅台及各种品牌的洋酒等，货值高达12万多元。
其实，这只是海口酒类市场混乱不堪，假酒泛滥的一个小小缩影。作为日常生活中一种最常见的消费品，“酒”本身的质量好坏，真假与否，一直是多数消费者最关心的热点问题。为此，赶在新春将至，消费者对酒产品需求最旺的时期，记者走访了海口酒类市场，并采访了相关监管部门。发现，在假酒、不合格酒、冒牌酒充斥市场的背后，除了一些让人触目惊心的内幕外，还凸现出监管部门在监督环节上存在的巨大漏洞。
编前语：
我省年酒消费量在10亿元左右，而多数消费者喝到嘴里的所谓高档名酒基本为酒液包装的非原装品。此外，不少假货、不合格品充斥市场，仿冒品更是多如牛毛，而政府在这方面还没有明确主管部门，监管相对滞后。目前，我省酒类市场仍存在不少问题。
本期财经策划主要关注的是我省酒类市场的现状以及如何规范市场，有专家的建议和意见，配以如何识别酒品真伪的相关报道，对酒类市场进行一次全方位扫描。
■个案曝光：
假洋酒成本十几卖八百
标注28度实际仅15度
1月10日，海口工商局龙华分局在滨海大道利达货运站内，查获包括“人头马XO”、法国“白兰地威特威”在内的120瓶假洋酒。据介绍，“人头马XO”在市场的价格高达每瓶700到800元，“白兰地威特威”每瓶也在160多元。而勾兑出来的假洋酒成本价不过１0多元，其中的暴利十分惊人。普通消费者则根本无法辨别其真假。
2006年年底，海南省酒业协会联合有关部门，对海口市场上出售的酒类产品进行抽样检查。发现一种在中小食店内销售火爆的袋装玉米酒（规格：450毫克/袋，生产厂家为：儋州市某食品饮料厂），不仅生产批号模糊不可辨认，而且在经检测后，实际上酒精度仅有15.4度，和其包装上标注的28度酒精度整整相差了12.6度！据专家介绍，酒产品的酒精度数越底，其成本越低，商家如此虚标度数，已对消费者造成严重欺诈。
此外，在本次检查中，省酒业协会还发现了部分在市场上非常受欢迎的中低档酒普遍存在问题，其中一种叫“故乡醇”的外省酒连最基本的生产批号也没有。据了解，2006年一年，仅海口工商部门查处的假酒类案件就达80多宗，海口酒类市场之混乱，由此可见一斑。
■市场调查：
明摆真酒暗卖假酒
消费者常吃哑巴亏
连日来，记者一路走访了海口的国贸、蓝天路、南沙路、水产码头的部分酒品专卖店。发现茅台酒系列、五粮液酒系列、老伙计、老明光、皖酒王等国产酒及各种品牌的洋酒成为各商店的主要销售品牌，价格从数百上千到上万元不等。来选购的消费者一般为单位选派或个人送礼所用。调查中，记者发现多数消费者没有辨别假酒的常识，酒质量的好坏全凭商家一张嘴推荐。对此，省酒业协会指出，市场上有相当一部分的酒品专卖店，柜台上摆放的都是真品，而消费者来购买时，黑心商家就会从拿早已准备好的假货来冒充。
这种说法，在海口工商部门的专项检查中得到了证实。本月中旬，龙华工商局执法人员对南沙路的香醇商行等2家酒行检查，现场查获假洋酒12瓶，走私人头马XO酒3瓶，假茅台酒3瓶，假五粮液酒12瓶。而对国贸一家叫金城洋酒行的3个仓库进行检查时，发现其两个仓库存放的全是真酒，以应付检查，而第三个仓库存放的则是假酒。在该仓库内，执法人员共查获“人头马”、“轩尼诗”、“杰克丹尼”等假冒洋酒91瓶。此外，还有假五粮液酒125瓶，假茅台酒41瓶，叫人吃惊。
■业内揭秘：
我省酒类抽检合格率较低
消费者喝的多为廉价酒液
海南省酒业协会的张似兰秘书长向记者透露，相对于外省，我省市场虽然不大，但一年全省酒的消费量也高达10亿元左右，其中海口地区的消费量占了近三分之二。海口成为主要消费区，同时也成了假酒最猖獗的区域。
如此大的一个消费量，那么消费者喝到嘴里的酒，质量能否有保证呢？一位在海口长期从事酒类销售，同时也是省酒业协会会员的资深业内人士向记者透露了其中内幕，令人瞠目结舌。该人士说，很多国产品牌白酒，包括目前在各大酒店销售火爆的中档酒类，多数是被经销商重新包装过的酒液。该人士指出，所谓酒液就是一种酒的总代理从厂家直接进购的散装酒，在批给中间商后，再由中间商购买酒瓶、标签、防伪后自行包装，厂家则允许打上厂家的牌子。
他指出， 这里面猫腻多多。首先，总代理进购的散装酒价格低廉，但经过中间商重新包装后，就变成了数百上千元的所谓品牌系列酒、热销酒等。其中差价一般都在上百倍以上。这还算是比较好的，至少保证酒液是原厂生产的，更有一些中间商在第一次批发酒液后，第二次就开始用食用酒精进行勾兑，以赚取更多的暴利。有的回收名酒瓶，来充装劣质酒液。实际上，很少有消费者知道其中内幕，以为高价买到的品牌酒就能放心饮用，殊不知早已成了不折不扣的“冤大头”。
记者从海南省产品质量监督检验部门了解到，2005年我省质监部门曾对全省酒类市场进行抽检，在抽检的109个样本中，质量综合判定不合格的样本有26个。而抽检的17个配制酒中，合格的仅有9个。不合格的酒产品囊括了一些知名、畅销品牌和酒店自行配制、生产的酒。
该业内人士指出，这种卖酒液授权包装的现象非常普遍，弊端很多。现在一些大品牌厂家已认识到这种方式给品牌声誉所带来潜在危害，正采取相关措施，来遏制这一现象。
■管理现状：
目前没有明确主管部门
管理比较混乱盲区多多
据了解，对酒类市场的管理我省目前尚无明确的主管部门，而省酒业协会只是个民间组织，如果没有职能配合，本身没有执法权利，无法对市场开展实质性监管。此外，我省对酒类的管理也没有完备的管理法规，管理出现多处真空。省商务厅有关负责人介绍，由于我省长期没有酒类管理的法规，一直依靠《商标法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保障法》等法律法规进行执法。实际执法中，工商、卫生、质监等部门交叉管理，在商务部《酒类流通管理办法》实施后，商务部门也成为酒类流通管理的主要职能部门。
但由于以上各部门职责和工作重点不同，责任区分不清，造成看似大家都在管，其实谁也没法管的怪现象。而监管的不力，直接导致了市场的混乱不堪。
同时，由于酒类销售未进行许可管理，市场门槛形同虚设，酒品轻易就能进入市场，这让许多不具备经营资质的企业甚至个人都能搞起酒类批发生意。无需场所，不用登记，只需招几名推销员到酒楼饭店上门推销，就能大把赚钱。这样就导致了酒品批发渠道不清，来源不明，鱼龙混杂，给有关部门的监管和查处带来很大难度。
此外，由于市场准入机制尚不完善，导致了仿冒名牌酒以及一些外省不知名小酒厂、小作坊的酒类产品经虚假包装后大量流入市场尤其是农村市场。让多数不知情的消费者眼花缭乱，不知该如何选择，同时，也严重冲击了本地的正规酒类企业。一句话，我省酒类市场的管理亟待改进提高。
