从2000年至今，我国“学生饮用奶计划”已经推行了6年，但目前只推行了243万份，占全国2.4亿中小学生的1%。
小孩要吃奶，这是众所周知的事情，但是，学生要吃牛奶，这就不一定是一件让人皆知的事情了。为什么？这自然是由各种原因造成的。不过最为重要的原因，应该说则是经济上存在问题的缘故。
我们知道，在我们国家并不是每个家庭每天都可以喝上新鲜牛奶的，尤其是农村的家庭，那更是如此。但是，牛奶的营养的确是非常的丰富，特别是有利于学生的健康身体和良好体质的发展，同时还有利于提高学生的智力。因此，就是在这种情况下，国家7部委联合制定了“学生饮用奶计划”，作为国家的一个明显带有公益性质的工程，以便能够让全体学生都能够喝到价廉物美的牛奶。应该说，对于有效地培养下一代，这是一项高瞻远瞩的具有重大战略意义的计划。
但是，为什么这样一个利国利民的政策，竟然实施6年了，却效果仍然还是不那么的明显，甚至还遇到了种种的困难呢？
究其原因，现在看来，并不是学生及其家庭造成的。而是由于企业认为“学生饮用奶”不仅没有钱赚，而且还要冒着一定的风险，因为这种奶，是绝对要保证安全，不能出现丝毫问题的，因此，就没有了生产的积极性。据说，学生奶价格比同样品质的牛奶市场价格低30%左右，而且企业不得随意更改供奶价格。而学生奶作为调味奶，国家竟然还征税17%，比普通白奶高了4个百分点。这自然对于一个企业来说，是绝对不公平的。因此，难怪第一批通过学生奶生产资格认证的48家企业，有一半以上根本就没有供应学生奶产品，或者中途就停了。出现这样的一种情况，的确需要引起政府有关部门的高度重视和深思。
不过，学校担心推行“学生饮用奶”同样需要承担着不可预测的风险，因此，学校的领导为了保平安，自然也就对推行“学生饮用奶”有抵触情绪，这应该说也是“学生饮用奶”不能取得有效成果的一个很重要的原因之一。
笔者以为，竟然“学生饮用奶计划”是国家推进的带有明显公益性的一个惠及千家万户孩子的伟大工程，那么政府就要理所当然地对于这个公德无量的事业，应责令有关部门在全面认真细致调查的基础上，不断总结经验，进一步采取妥善的政策措施，把这项事情办好办实。做到不仅能够充分调动企业的生产积极性，而且还应该通过企业的这种生产积极性，来进一步确保对学生饮用奶生产的绝对的安全性，从而可以让学校领导放心，确保学生绝对的能够喝上放心奶。如此，则推行“学生饮用奶计划”，自然的就一路畅通，要实现国家想达到的健康孩子的身体和提高孩子的智力的目的，也就水到渠成了。
