关于超市自制糕点卫生问题的报道，在读者中引起强烈反响。超市自制食品安全究竟该如何管？记者调查发现，由于多头管理和缺乏可操作性的规范，这个领域的监管正遭遇难题。
现状惊心
送检投诉1年增10倍
近日，导致大学生腹泻、细菌超标180倍的人人乐新华店糕点再次被投诉。
王女士前晚9点多时在人人乐新华店购买了“买一赠一”的瑞士蛋糕卷，回家即放在冰箱内，第二天一早当早餐吃后才发现蛋糕中长了很长的霉，一岁多的女儿和自己因误食了部分而腹泻了一天。家住人民北路的胡女士则打来电话称，她昨天7点多下班后去八宝街一超市买面包，却发现柜架上的长面包上爬着蟑螂。
据四川省质检院相关负责人魏主任称，2005年时该处相关送检案件不过十多起，2006年里超市、商场自制食品送检投诉的事件呈明显上升趋势，已达到了上百起，超市自制食品质量问题十分突出。大部分食品都是存在菌落总数、大肠杆菌严重超标问题，有些一眼就能看出无法食用。从送检投诉中看出，过期生肉、过期卤品、变质水果拼盘等问题时有发生，而熟食等不正确的卫生条件造成二次污染的问题更是普遍。
魏主任同时指出，超市在事后常常因为消费者证据不足，或者以消费者保存不当为由，拒绝或推委消费者的质疑。90%以上的消费者均反映，他们对食品安全的投诉往往不了了之，能跟超市协调退货告终的，大多得有充分明显的证据才行。
超市反应
不排除部分超市知法犯法
相对农贸市场、菜市场、批发市场等食品流通领域，超市的食品安全受更多消费者信赖。但成都不少超市暴露的自制食品卫生问题也引起了成都市民们的一片哗然。
是否这些超市缺乏质量监管体系？据记者了解，成都众多超市都有产品质量部门，配备了人员，并制定了相关的管理措施，可为何还频频出现自制食品隐患问题呢？一家知名超市相关负责人士比较诚恳的告诉记者，其实相对于外边的食品流通领域，超市的食品安全水平还是普遍较高，但并不排除部分超市知法犯法，向消费者出售过期食品，或者虽知重要，但实际执行把控不严仍让问题食品流进销售领域等情况的发生。一些负责的超市正在努力改善自律机制，保证自制食品安全问题。
主管部门职能不明确管得比较虚
“到底谁来管他们呀？”不少消费者开始对政府部门的监管力度表示质疑。“超市里自制食品很多，再负责任的超市也难保100%的质量，遇到问题是难免，但关键是如何有效控制和监管。这是超市和政府部门的共同责任。”一位超市业内人士也这样告诉记者。
记者咨询省食品卫生监督支队的相关负责人得知，他们每年在节假日和日常都会对持有卫生许可证的超市进行抽查监督。按照国家相关食品卫生法规，违反了法规的超市自制食品一样会受到法规规定的处罚。“根据相应违反情况的程度，超市会受到罚款、没收和销毁不合格食品，及禁止销售等处罚。”但他同时也指出，“我们主要还是起监督作用，超市是流通流域，工商部门更具有监管的责任。”
“我们肯定要管。”工商部门相关负责人很肯定地告诉记者。而另一位工商部门内部人士则无奈地说，他们（食品卫生监督部门）要管，我们也要管，各自的职能不是很明确，因此管得比较虚。”
据悉，商务部即将出台的《超市食品安全操作规范》（正在征求意见）似乎也缺乏相关方面的内容。据四川商务厅市场运行处相关负责人士称，《超市食品安全操作规范》虽然是目前国内涉及超市食品安全问题最为深入和全面的规则，但如何执行对超市的监管和处罚也是该《规范》的难点和薄弱环节，监管的可操作性仍需要社会各界给出建议和意见。
