近年来，啤酒企业异地扩张遭遇暴力冲突的事件不断上演，四川、黑龙江、广西等地相继发生“啤酒暴力”事件。
不久前，国内三大啤酒巨头之一的雪花啤酒在江苏省常州市溧阳地区，因触动当地龙头企业利益而遭到个别政府部门的不公正对待，在“五一黄金周”期间公司销售人员还遭遇严重的暴力“袭击”。事件发生至今已一月有余，当地派出所所长向记者表示，此案还未正式立案，目前仍在“调查”之中。
五一暴力事件的背后
近期，常州市的啤酒市场出现了一些“不稳定”因素，引发了媒体及业界的关注。刚刚于今年2月进入常州溧阳市场的雪花啤酒溧阳地区负责人日前向本报投诉，该公司在溧阳地区的销售正遭受着来自地方保护主义的巨大压力。5月1日，公司销售人员在与当地城管人员发生争执后还遭遇暴力。
作为常州市的地产品牌，天目湖啤酒在当地享有很高的知名度，其厂址位于常州溧阳，在溧阳的市场份额高达90％。作为外来品牌，雪花啤酒进入常州市场已两年多了，发展势头一直看好。2005年7月，雪花啤酒年产30万吨的啤酒厂在常州高新技术产业开发区奠基，昭示了雪花意欲开拓常州及周边地区市场的决心。
雪花啤酒溧阳地区负责人向记者介绍，天目湖位于溧阳城南，是国家4A级风景区，旅游旺季时日客流量达数万人，是产品促销的最佳时机。为了能够在“五一黄金周”期间做好宣传推广工作，4月23日，公司向溧阳天目湖镇城管监察中队递交了于5月1日至7日在天目湖风景区进行促销活动的申请，但城管却以“场地紧张”为由未予批准。
记者在采访中了解到，在4月18日溧阳市第二届天目湖旅游节开幕当天上午，天目湖景区内的商业街上演了一场啤酒风波：当天雪花啤酒公司准备了大约20把大型遮阳伞，免费提供给景区商业街的各家饭店，很受店主们的欢迎。不料，遮阳伞刚刚竖起来，当地城管人员就过来将遮阳伞强行收走，理由是未经审批。但让雪花啤酒不能理解的是，同样是未经审批，天目湖啤酒的遮阳伞却堂而皇之地插在一些饭店门前，城管人员对此却视而不见。面对雪花啤酒的质问，几个城管队员竟公然说，“是天目湖旅游景区管委会的领导交待的，他们可以，你们就是不行！”
雪花啤酒销售人员李某向记者反映，“五一”当天，李某和其他销售人员在天目湖景区的一家酒店内布置促销用品，部分天目湖城管工作人员越权执法，撕掉了店堂内的雪花啤酒广告，而在店内张贴宣传广告是不在城管部门管辖范围之内的。李某非常气愤，便将这一过程用摄像机拍摄下来，城管人员看到李某在拍摄他们的行为，便恼羞成怒，上前卡住李某的脖子，并企图抢走摄像机。由于李某等人强烈抵抗，摄像机未被抢走。一个小时后，李某再次去饭店了解销售情况，突然有十几个人向其冲过来，二话不说将其打倒在地，李某很快便失去知觉。经当地医院检查，李某被确诊为脑外伤综合症及结肠移位，已花去治疗费8000余元。
“事发之后，我们向公安机关提供了现场的录像，但派出所至今未予立案，让犯罪分子逍遥法外。”雪花啤酒负责人表示，受五一暴力事件的影响，公司部分销售人员担惊受怕，担心暴力随时会降临到自己头上。
政府部门岂能坐视不管
同样是啤酒企业，同样的促销行为，为何会受到城管部门的不一样的对待呢？
在国家4A级景区天目湖景区的门口外，记者看到了5个印有天目湖啤酒广告的绿色帐篷。天目湖城管监察中队队长冯卫明向记者表示，这5个广告帐篷的搭设确实没有经过城管部门的审批，这是因为“天目湖啤酒与旅游景区之间订有合作协议”，所以城管没有进行处理。
冯队长的解释令记者十分诧异，“无论是企业行为还是政府行为，触犯了法律法规都应当依法受到相应的处罚。难道企业之间的一纸协议就可以改变法律的强制性规定吗？”面对记者的提问，冯队长表示，“自己原来在企业工作，进入这一行时间不长，水平还有待提高。”
在天目湖景区外的长达200米的餐饮商业街上，记者走访了几家饭店的经营者，他们对4月18日雪花啤酒与城管的纠纷及5月1日的暴力事件都有所了解。一位饭店老板向记者表示，“李某是被一把木凳击倒在地的，接着十几个人一直对其暴打了四五分钟，在‘五一’当天，在那么多的游客面前，发生了如此令人发指的暴力事件，真是有损天目湖的形象。”
当问及是否还想经营别的品牌的啤酒时，一位老板表示，饭店当然想多卖几个品牌，这样可以满足游客不同的需求，而且多品牌经营也会给自己带来更多的实惠。雪花啤酒进来之前，当地啤酒商处于垄断地位，服务不好。雪花进入市场之后，不但销售人员服务态度很好，而且还为饭店配备了冰柜和遮阳伞。此后天目湖啤酒也开始赠送冰柜和遮阳伞，这都是竞争带来的好处。
另据了解，为了限制雪花啤酒在溧阳地区的销售，当地部分啤酒经销商成立了一个“天目湖啤酒同业协会”，规定签约会员“必须统一进货，统一价格发货，不得随意从协议外乡镇进货发货”，违约者将接受罚款的处罚。协会还要求会员“必须共同抵制外地啤酒的侵入，如发现经销商私自进货，则视为违规行为”。
根据我国《反不正当竞争法》的要求，各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。县级以上工商行政管理部门负责对不正当竞争行为进行监督检查。
北方工业大学经济法研究所的王瑞博士认为，政府及其所属部门如果通过非法限制其他经营者的正当广告宣传活动，变相地限制了外地啤酒进入本地市场，这是一种严重的限制竞争行为，按照我国《反不正当竞争法》规定，应由上级机关责令其改正，情节严重的，由同级或者上级机关对直接责任人给予行政处分。对这种行为不及时加以纠正，不但不利于国家统一大市场的形成，而且也剥夺了消费者对不同商品的对比选择权，损害了消费者的合法权益。
企业期盼公平的竞争环境
雪花啤酒的负责人表示，要有效减少啤酒行业销售终端暴力事件的发生，必须在业内营造一个自由、和谐、公平的竞争环境。首先，作为企业不能过分地追逐利益而视社会秩序和公德而不顾，要在法律和营销伦理的约束下进行竞争。其次，执法部门也应加强对这类事件的监督管理，为企业营造出一个公平竞争的市场环境。
据记者了解，目前雪花啤酒在常州市场的发展前景十分看好。常州地区地理位置独特，既是苏南地区东西线的中点，也是挺进苏北的桥头堡。此外，该地区每年10多万吨的啤酒消费市场，也拥有着相当大的成长空间。但是，地产啤酒生产企业常州华夏酿酒公司已经无法达到生产主流啤酒的能力，雪花入主后，已于去年在常州高新区投资兴建产能达30万吨的新厂，预计投资2.5亿元人民币。
去年在广西桂林市场遭遇暴力事件的青岛啤酒一位负责人称，厂家采取恐吓、打杀等暴力行为限制其他品牌的销售，是一种不正当竞争的表现。如果他们和社会势力联合起来，划分销售范围，就会扰乱啤酒行业正当的市场竞争。政府、公安机关及市场管理部门要出面制止这类事情的发生，冲突发生后还应及时处理。
据业内人士称，渠道暴力事件在啤酒业的竞争中屡见不鲜。由于个别企业对市场渠道采取垄断式管理，导致一些异地扩张的知名品牌往往成为暴力事件的受害者，渠道暴力已成为啤酒企业扩张的“拦路虎”。企业应当加强对员工的管理并严格按照市场规律来办事，执法部门要加强对企业竞争行为的规范和监督，政府部门也要克服地方保护主义思想，依据国家对于整顿和规范市场经济秩序的有关法律法规对啤酒市场进行监督管理，严惩暴力违法行为。
