姜成康局长在2006年全国烟草工作会议上强调，要进一步提高对农村客户服务质量。他指出，任何忽视农村市场的行为，都将严重削弱行业发展的市场基础，也将严重损害烟草专卖的形象。可想而知，农村的卷烟销售引起了行业最高层的重视，已经列入了重要的议事日程。但是，根据农村目前的市场情况看，喜忧参半。喜的是农村卷烟市场更进一步的得到了广大烟草人的关注，忧的是农村卷烟市场目前面临亟待解决的种种困扰和重重困难。这是摆在所有烟草人面前的一个严峻课题。
众所周知，我国是一个拥有8亿农民的大国，农村市场蕴涵着广阔的潜力和巨大的商机，历来卷烟销售领居了三分之二的份额。近年来，由于农村市场多处于偏僻、闭塞、分散等种种原因而放松了管理，忽视了它的潜在意识，没有对其进行仔细的研究和精心的挖掘，致使农村卷烟销售处于萎靡状态，步入低谷，给卷烟销售带来不容乐观的况境。这样下去，将是我们自己给自己种下的苦果——形势令人担忧。
目前，烟草行业面临各种挑战，要实现健康持续发展，必须巩固市场，而且要从农村市场作起，我们要用发展的眼光去关注它。同时，不但要善于寻找、发现存在的问题，最重要的是要去认真的进行解决问题，改进工作思路，完善具体措施。笔者认为，针对诸多存在的问题，现阶段首先应亟待解决两个方面，一是要以服务为导向，引导消费，因地制宜，科学、合理的调配投放适销品牌，满足农村的消费需求；二是要加大专卖力度，严厉打击假冒卷烟对农村市场的侵蚀，以保证消费者免遭不法侵害，提高他们自觉抵制假冒卷烟的意识。唯有这样才能使目前的卷烟市场逐渐步入正轨，扩大卷烟销量，这既是“两个维护”至上的具体体现，又是稳定农村市场的重要保证。
