来自江西的朱友林代表介绍说，目前我国涉及食品安全监管的部门有农业、质监、卫生、工商、药监、检验检疫、教育等多个部门，由于各部门间的职责界定不明确，各自的监管职能没有理顺，使这些部门在执法中存在责权不对称和职能交叉等情形。致使食品监管往往出现“马后炮”。
金连武代表说，多头管理的存在，使每个执法部门都从本部门的利益出发，遇到有益的事抢着执法，遇到安全事故则互相观望。为了便于本部门执法，这些部门又相继制定了许多执法和检测标准。这些标准源自多个部门，内容不一，彼此之间又缺乏协调。
