来自农业部的消息，2005年我国1-10月份累计进口大豆2142万吨，同比增长38%。
中国是大豆的原产地，曾是世界上最大的大豆生产和出口国。如今，中国由大豆净出口国变成了世界上最大的大豆进口国，近两年大豆又成了国内惟一产量小于进口量的大宗农产品。而大豆加工企业的无序竞争，导致现有大豆压榨能力超过豆粕市场需求量近3倍。人们把这中间大，两头小的现象称为“短腿”，如何解决这种“短腿”现象，寻求大豆产业的出路，是不可回避的现实。
继续实施大豆振兴工程在中国大豆主产区中，东北春大豆区最具自然资源优势，是中国大豆的主产地。但由于种植大豆利益较低，农民积极性不高。为了发展大豆产业，2002年国家实施了大豆振兴工程，取得了一定成就，东北3省及内蒙古东部地区已推广种植高油大豆近3000万亩。下一步应通过大豆振兴工程的实施，进一步完善其科研、生产及推广体系；扩大播种面积，尤其是高油大豆等高产大豆的播种面积；通过应用新品种和新技术提高大豆生产的产量和品质；同时还要充分利用世贸组织的绿箱和黄箱政策等措施加大国内大豆的补贴程度，提高农民种植大豆的积极性。我国大豆生产成本过高，使得国内豆油和豆粕的生产成本也随之提高，降低了大豆系列产品在国际市场上的竞争力。因此，政府提供一定的支持或出口补贴，则成为解决目前这个难题的关键。
全面推行产业化经营近年来，利用高科技对大豆进行深加工，在国际上受到高度重视。世界大豆制品已达到1.2万余种，并从单纯的农作物领域延伸到保健品、化妆品、饮料、医药、化工、建筑、汽车、能源等行业，向人们展示了大豆全新的营养价值和工业经济价值。我国专家经过多年研究，成功地实现了从大豆提取出异黄酮、皂甙等高附加值产品，我国大豆深加工技术获得了重大突破。2004年底，天津“华夏大豆生物硅谷产业园”建设启动，标志着我国运用高科技实施大豆产业化又向前迈出了一步。
我国大豆产业在品种、基础设施规模、市场发展速度等方面都具备了巨大的潜能，我们应该借助科技优势，通过充分开发本土市场积累产业资本，扩大本国大豆产业与国际间的相对优势，最终通过技术和产品走向世界市场，重新树立中国作为世界大豆主产国的地位。
发挥非转基因大豆的优势目前，中国进口的大豆基本是转基因大豆。由于转基因食品的安全性问题目前尚未有定论，因此许多国家对转基因产品进行限制。中国继2001年6月6日颁布《农业转基因生物安全管理条例》以后，第二年又颁布了《农业转基因生物安全评价管理办法》等3个实施细则。《农业转基因生物标识管理办法》第三条规定，列入第一批必须标识的农业转基因生物就有大豆种子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕及玉米、油菜、棉花、番茄等作物的种子及其副产品。
中国的大豆不含有转基因成分。欧盟和日本的大豆消费市场份额占世界大豆消费的10%以上，仅次于美国、巴西、阿根廷和中国，市场潜力巨大。由于他们对转基因大豆的进口控制条件非常苛刻，中国完全可以利用非转基因的优势，通过3个实施细则来限制转基因大豆的大量进口，还可以占领部分欧盟、日本的市场。
用一体化模式发展大豆产业目前，我国大豆种植和加工脱节。为了改变这种现象，应该有一个协会性质的机构协调加工企业和产区豆农之间的关系，鼓励、帮助企业在大豆主产区建基地。通过“农民—合作社—公司”的农业产业化模式，把农民和市场结合起来；通过合作社与农民签订统一的大豆购销合同，确保收购；配套提供优惠价格的大豆专用种子和肥料，提供先进的栽培指导；发布大豆价格行情、良种选用的相关信息，减少农民生产的盲目性。降低豆农和加工企业双方的风险，以加快国产大豆与加工企业的对接，共同解决大豆“短腿”的问题，切实提升中国大豆产业的国际竞争力。
