新一轮牛奶价格战打响，今年参与企业的数量和范围不同寻常。在一些大城市的主要超市中，蒙牛、伊利主打的1000毫升家庭装纯牛奶最高价达到8元，但现时标价4元左右；250毫升的也从2.5元降到1.5元左右，已到了奶贱如水的地步。而与此相对应的是，近几月以来在河北、陕西、宁夏等地甚至屡屡出现了奶农忍痛倒奶事件。
现在业界对乳品市场都有了一个清醒的认识，这就是奶源供应与需求相左，乳业市场供过于求。据统计，去年中国单从新西兰、 澳大利亚就进口了奶牛大约13万头，经过8－9个月的喂养，现在正好是产奶期。国内原来存栏的奶牛也在不断繁殖，前年全国奶牛860万头，去年1100万头，今年这个数字可能要增长10%。
去年进口的奶牛，70%以上集中在新疆、内蒙、山东、黑龙江等省份，西部一些地方纷纭打出“世界乳都”、“中国乳都”、“西部乳都”等建设口号和规划，地方政府本意是为了富民，但有时过度的优惠政策却起了误导作用。现在一些地方一头奶牛的售价已降至1万元以下，政府还给农民无息贷款，而有些政府更给予3000--5000元不等的财政补贴。在这种政策引导下，农民对买奶牛的热情一直高温不退，这是对奶源总量却没有一个冷静的判断的结果。
中国乳制品工业协会理事长宋昆冈最近透露：大城市乳业市场基本饱和，如上海每人每年平均牛奶消费已经达到200元，增长的空间不太大了。而另一方面，二、三线城市市场的培育尚需时日。由此来看，中国奶源增长与消费市场的增长出现“一头热，一头冷”。
由于奶源过剩的问题是全国性的，这个不平衡直接导致价格战的爆发，因此在大城市上演轰轰烈烈的乳品价格大战，现在乳企竞争激烈，奶价甚至不如水价高。
据中国乳制品工业协会提供给本报的数字，2004年中国乳制品工业产量达到949万吨，与1995年相比增长8倍，其中液态奶增长14.4倍。奶类总产量达到2368万吨，增长2.5倍，人均奶类总量达到18.2公斤；乳制品工业总产值达到663亿元，增长7.5倍；城镇居民家庭人均乳制品支出124.7元，增长3倍。
但中国奶业的发展现在还是一个非常脆弱的时期，仍然是一个弱势产业，仍然是一株幼苗，民族奶业的发展任重道远。现在经过五年的快速发展以后，出现了一些新的情况。加工成本在上升，消费趋缓，价格上不去，使得加工环节的利润空间在缩小,有些企业甚至出现了亏损。
一方面饲料价格上涨，饲养成本提高，另一方面加工企业经营困难，又不可能大幅度增加原料奶的收入价格，使得饲养环节经营效益下滑。前几年养育一头牛产6吨奶的话，一年挣3000元差不多，现在赚1000块钱都比较困难，宁夏吴忠、贺兰等地今年奶农收购奶价一度曾低至一公斤5毛钱，奶农忍痛倒奶事件屡有发生。
由于中国的奶业没有真正形成产业化经营，各个环节没有真正形成一个利益共同体，所以现在一旦出事，首先吃亏的是奶农。所以业内呼吁要从各个环节上保护奶农。
当前非常关键的环节，就是把奶农的积极性保护住，不能让多年积累起来的饲养基础动摇。还有就是国家和地方应及时掌握行业发展信息，随时公布产业指导意见，从宏观上对乳业进行调控，而不是等到问题积累到严重情况时才动作，这样可以避免国家和农民的不应有的损失。
(廉军)
