但是广西一位制糖方面的重量级企业家却告诉记者，别看我国糖业近几年效益好，但是我国糖业不稳定性因素在显著增加，制糖业面临新的赶考。
近几年内外部环境是最好
据了解，当前的糖业形势明显好转。有一些重要指标可以佐证：一是经济效益出现了明显好转，2003年／2004年制糖期，制糖行业实现利税56亿元，创近十年来最好水平；二是从产量来看，2003／2004年榨季突破了1000万吨，创历史最高纪录；三是从解决历史遗留的问题来看，过去困扰制糖业发展最大的问题—“白条”得到了较好的解决，去年糖厂兑付农民蔗款170亿，同比增加20亿，而且每吨糖料的价格也有了较大的提高，农民种蔗的积极性因此提高。
糖业一片形势大好，这与前几年不少专家预测入世后，我国糖业的形势不容乐观形成了强烈的反差。那到底是什么原因使整个制糖业摆脱了困境？
一位姓冯的业内人士认为，主要原因可以归纳以下几点：一是国家宏观调控措施得力。国家下大力气限制了糖精的生产，给食糖腾出了相当大的空间，同时国家对一些小糖厂进行关停并转，使食糖供求日趋平衡。二是产权改革取得了明显的成效。过去制糖企业基本上清一色的国有企业，现在民营企业、外资企业、国有企业三分天下。在全国制糖业占半壁江山的广西，民营企业发展迅速，目前已坐上第一把交椅。尽管他们比较低调，但是良好的发展态势，给制糖业注入了新的生活力。
我国糖业不稳定性因素在增加
制糖业效益好，蔗农笑了，企业稳了，政府也吁了一口气，但是面临的压力也在与日趋增。
广西糖业处调研员韦先生认为，糖业具有很强的周期性，产业波动性很大。因此，糖业效益越好，越要保持高度冷静。因为制糖业效益好，农民积极性高，甘蔗面积就会大幅度增加，使得供大求，进而导致糖价大跌，企业亏损；企业亏损，给农民打白条多了，就会影响农民的积极性，制糖业陷入恶性循环中去。
中国糖协也向制糖企业发出警示，目前糖价过高不是一件好事，因为糖价过高会剌激替代产品大量涌现。
此外，我国糖业发展的外部环境也趋紧。广西最大的糖业集团一位高管认为，我国现在的糖业竞争力是建立在劳动力成本低廉的基础上，随着经济和社会的发展，低劳动力成本肯定不能持久。
还有生产资料价格的大幅度上涨，造成蔗农的种蔗支出提高，制糖企业相应要提高收购价格，导致生产成本增加。
他还认为，人才短缺也已成为制糖企业头痛的大事。由于待遇不高，愿意研究制糖的人才越来越少。
人民币升值的压力也使制糖业感到芒刺在背。“去年国内糖价达到2600元每吨时，有人组织出口，如果人民币升值，我们成本肯定高于国际成本，将面临大量进口产品。我们制糖业只做好一美元兑换8.26元人民币的准备，还没有做好一美元兑换6元人民币的准备。”这一位高管形象地说。
