昨天，有条消息颇引人瞩目：中国儿童食品专业协会秘书长王柏琴向《第一财经日报》记者透露，我国首部婴幼儿乳粉法规将于2006年4月前出台。这部法规会对婴幼儿乳粉的生产、加工等作硬性规定，届时不符合规定的企业都得退出该行业。新规要出台当然是好事。然而，一些市民却从中咂出了另外的滋味：“这不等于表示，我们现在给孩子买的奶粉根本没有行业标准吗？！”王柏琴称，有关部门很快会对儿童食品拿出一个严格的界定标准。今后，不是随便什么东西都能称为儿童食品！原来，现在的“儿童食品”是任人胡乱叫的。
企业自曝内情：细分市场才好赚钱
据悉，自从美国市场营销学教授温德尔·史密斯于1956年首先提出市场细分理论以来，这一理论已被广泛地用来指导企业的市场营销活动。“市场竞争越来越激烈，所以大家都在削尖脑袋想点子。如今的游戏规则是，谁先开发出填补市场空白点的新产品或者新领域，谁就能抢占先机。”一家食品企业的负责人直言不讳地承认，以食品举例，现在还有哪种食品敢放话全家老少皆宜？既然不能，不如就单做儿童食品或者老年食品——事实证明，儿童食品是最来钱的，也最不难做，只要迎合少年儿童口味上的偏好，且只要符合食品卫生的基本标准就成。
无独有偶，记者日前在追踪强生婴儿油事件时也了解到，所谓的婴儿护肤产品其实也没有特殊的标准，任由厂家叫——目前国内销售的化妆品都必须遵循卫生部规定的化妆品原料以及化妆品最终成品的卫生要求。最终成品经检验后各种成分达到标准，即可销售，有关生产商打出“婴儿使用”的旗号，主要是因为其产品往往使用一些温和无刺激的原料，而国家也没有对婴儿护肤品作专门的规定。
监管部门解释：标准落后于产品开发
奶粉，被细分为婴儿奶粉、幼儿奶粉、中老年奶粉；饮料，被细分为茶类饮料、奶类饮料、碳酸饮料、果味型饮料、甚至还有了运动饮料……如此五花八门的分类，也是近几年才有的。“新产品均由企业自行开发，国家自然不可能有预见性地制定好标准去衡量它。”南京市质量技术监督局监督处和标准化处的有关负责人告诉记者，刚开发的新产品，因暂时没有国家标准和行业标准，肯定是企业先拿企业标准出来，然后经过标准化专业技术委员会组织评审，简单点说，就是企业先提供产品的验证报告，然后专家和质监再根据相关的国家强制性规定进行审核。而问题就出在这个过程中。昨日有业内人士向记者指出，对一些新开发出来的产品，一些添了新功能的产品，监管部门往往一下子很难认定它们究竟合不合标准，因为对这类新东西，很难再套用现行相关的行业标准。再说了，有些潜在性的危险，也不可能马上就暴露出来。所以，这时候实际是任由企业自说自话的，直到新行业标准出台。“显然，用于规范产品的标准，根本不可能赶上企业产品开发的脚步，所以这样的监管机制更需要企业自律，要知道，在一个新产品没有最确切的规范标准之前，消费人群实际就是一块大实验田。”
