【据新华社北京3月7日电】两会之际，差不多同时传出两条消息，使食品安全问题再次从众多热点凸显出来：会外，亨氏美味源（广州）食品有限公司生产的含有“苏丹红一号”的辣椒酱被紧急召回；会内，在所收到的议案和提案中，食品安全问题排在首位，共有233名代表联名提交了尽快制定专门的食品安全法的议案。日趋严峻的食品安全形势，不仅让老百姓心有余悸，更让一些人大代表深感责任重大。
生活方式因食品安全而改变
王维忠代表今年67岁，平日他非常爱吃当地的特色菜肥肠，可自从市场上出现越来越多的肥肠加工企业加工的伪劣的食品后，王维忠开始放弃这一多年来爱吃的食品。“有什么办法，我也分不清到底哪家企业、哪家市场、哪家饭店的肥肠是干净的，干脆不吃得了。为了健康，我不得不改变自己的饮食方式。”
一些代表们普遍反映，目前喂猪、牛、鸡的饲料中滥加抗生素等药物的问题较为严重，由于牲畜或家禽用的这些药的种类和人类相同，可牲畜或家禽用量却是人类服用剂量的十几倍，常吃这种肉人体会产生抗药性，助长抗药性微生物的生长及耐药菌株的出现，致使生病后服药无效。除了生产方面的原因，在加工环节上，我国食品加工企业绝大多数规模比较小，工艺落后，卫生条件极差，20％—30％没有达到行业标准，有的还非法使用国家明令禁止的吊白块、硫磺等作为食品添加剂。“生活方式因食品安全而改变，不知哪一天，人类会走到无食品可吃的地步。那时再上两会，我们会不会带着自家做的食品填饱肚子呢？”一位代表在自助餐厅里端着盘子小心翼翼地边选菜边说。
十个婆婆管不好百姓一顿饭
千万不要以为我们的“吃喝的安全”没有人管。两会上，几位全国人大代表掰着手指头，数出了食品安全管理的近10个“婆婆”：农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、出入境检验检疫……制造危机危害公共安全，有公安部门加入；如果安全问题出在学校或建筑工地，教育和建设部门肯定不会视而不见。但为什么这么多“婆婆”，就不能管好老百姓的一顿饭呢？
“七八个部门，你管你的，我管我的。利益被分割了，就好像一块面包，被硬生生地扯成七八片。”来自食品行业的全国人大代表王秀林说，他发现食品安全存在多头管理、交叉管理的突出问题，一种食品至少涉及七八个部门以上，少了谁你都不行。江苏雨润集团董事局主席祝义才代表说，链条上的“婆婆”多了，对接不上，不利于对产品的全程监管。有收费的项目，大家争着去做，安全问题出事了，谁都可以推卸责任。
制定《食品安全法》呼声渐高
陈振东委员这次特别带来了《加强我国食品安全法规》的提案。他认为，很多重大的食品事故如食物中毒等，其实是人为因素造成。而目前《食品卫生法》对引发食物中毒事件的相关责任人不能直接处分，处罚力度过轻，罚款太少，风险与收益不成比例，建议国家抓紧就“食品安全”立法。
杨国林代表说，我国的食品安全在“终端”的执法方面也存在着“漏洞”。职责分工不明，分段执法，“各依一法，重复执法”的现象比较严重。杨国林代表说，国家应考虑成立一个跨部委的全国统一的食品（含农产品）安全委员会，统一协调、组织、管理与食品安全有关全部工作，对所有食品实施“从农田到餐桌”的全过程管理。
全国人大常委会副委员长许嘉璐则表示，过去管食品的叫《食品卫生法》，但卫生的问题只是食品安全的一小部分，与其修改食品卫生法，不如我们在食品安全法上多下力气，把卫生涵盖在里面。
