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中国蔬菜出口形势喜忧参半

时间:2004/12/17 10:05:13 来源:三农在线
      中国蔬菜品种多、价格廉,世界范围内竞争力强,但东盟的崛起,使中国蔬菜的国际比较优势日趋下降;而日本正在酝酿中的新的技术壁垒也给对日出口企业敲响了警钟——,中国产蔬菜在世界上以品种最多、产量最大而著称,出口量也正在逐年增长。但是近日从农业部信息中心传出的信息显示,由于日本对蔬菜进口有着极为苛刻的检验检疫标准,使得中国蔬菜对日出口前景蒙上了一层阴影。与此同时,国际比较优势下降的危机也正向中国蔬菜出口袭来。
  
  全景:中国蔬菜品种多价格廉,世界范围内竞争力强
  
  蔬菜出口以其品种多、数量大、极具优势的价格在中国众多的出口农产品中脱颖而出。目前,中国已是世界上最大的蔬菜生产国和消费国。中国对韩国、美国等蔬菜进口大国的出口增长迅速,并呈现出市场多元化趋势。数据显示,今年1~8月,中国对美国出口蔬菜20.74万吨,同比增长35%;创汇1.9亿美元,同比增长41.1%。同期,中国对韩国出口蔬菜27.2万吨,同比增长48.96%;创汇1.45亿美元,同比增长54.96%。
  
  农业部信息中心的专家称,中国蔬菜出口企业正开始着力开拓新市场。除上述对美、韩出口之外,黑龙江对俄罗斯的蔬菜出口增长较快,当地企业充分利用地缘优势,积极发展对俄出口,市场前景十分看好。
  
  同时,我国对亚洲一些地区的蔬菜出口呈现出量减价增的态势。东盟是我国蔬菜出口的重要市场。今年1—8月,我国对东盟出口蔬菜72.98万吨,同比减少5.6%,占全国出口总量的21.66%;出口金额2.91亿美元,同比增加31.09%,占全国出口总额的12.72%。
  
  现状:对日出口蔬菜总量增长,具体出口企业困难显现
  
  今年我国在平稳增长的蔬菜贸易中,日本仍是我国蔬菜出口最主要的市场。1—8月,我国对日本蔬菜出口97.29万吨,同比增长10.96%;创汇9.17亿美元,同比增加24.17%。
  
  但是,对日出口蔬菜受到检验检疫限制的情况在这期间也暴露了出来。
  
  山东某大型蔬菜出口公司今年对东南亚、欧洲等地区的蔬菜出口都有所增长,但对日本的出口业务自去年便停止了,原因是日本的标准太过严格。该公司目前仍在与日本客户进行沟通。
  
  危机一:日本正酝酿新的蔬菜检验标准,出口企业必须提前适应变化
  
  近日业界盛传日本将再次提高进口蔬菜农残标准的消息。据消息称,日本农残新标准的实施将现行制度所涉及的130种农作物、229种农药、9000个农残标准扩展到135种农作物、724种农药、19000个农残标准。虽然对于上述传言,中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心表示目前尚未收到日本方面关于提高进口蔬菜农残标准的通报,但这是由于该标准尚未最后通过,正在公开征求意见。这个新标准包括:日本从2003年5月起,到2006年5月止,将用3年时间建立“肯定清单制度”和“一律基准制度”,以加强食品安全管理。当前,有关“肯定清单制度”和“一律基准制度”的第二次草案,正在广泛征求日本国内外的公众意见。
  
  按日方向媒体公开的计划,将在第二次征求意见之后正式向WTO通报,征求WTO成员国的意见,最迟将于2006年5月正式实施这两项制度。因此中国蔬菜出口企业应提前做好准备,在蔬菜的生产加工过程中尽量少使用化学农药、化肥和合成添加剂等,多使用有机肥,减少农药残留,确保蔬菜产品的品质。
  
  危机二:中国蔬菜国际比较优势正在下降,东盟成为未来重要竞争对手
  
  中国和泰国蔬菜制品出口具有较强的比较优势,中国蔬菜制品的显性比较优势指数RCA值一直稳定在2左右,而泰国2002年蔬菜制品的RCA值为3.2,呈现出极强的国际竞争力。总体上看,中国蔬菜出口的比较优势呈现下降趋势,这是因为中国水果蔬菜的品质差、安全性低,常受到国外市场技术壁垒的阻碍,致使中国蔬菜产品的国际竞争力减弱。泰国、越南、缅甸和菲律宾4国水果蔬菜出口具有较强的比较优势,2002年,这4国水果蔬菜的RCA值均达到1.6以上。
  
  对此,中国社会科学院社会学研究所专家吕玲丽认为,泰国、越南、缅甸的蔬菜出口都显示了较强的实力,而中国具有比较优势的蔬菜多是劳动密集型产品。因此,中国在今后要大力引进先进农业科学技术,培育、引进、推广普及农产品新品种、新技术,充分发挥中国和东盟国家农产品比较优势的互补性。中国应突破性地发展具有比较优势的蔬菜深加工产业,依靠科学技术,增强产品的科技含量和附加值,提高中国农产品的市场竞争能力。

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