经过改革开放二十多年的快速发展，我国乳业基本形成了生产、加工、销售的产业链。从目前这条产业链运行的情况看，薄弱的环节是市场消费。
据中国乳制品工业协会介绍，我国乳业产业链的基本特征是：在牛奶生产上，奶牛年平均产量在2000—4000千克之间，小于国外7000—9000千克的平均产奶量；农户散养占饲养总规模的76．8％以上，饲养规模为3—5头；乳品加工企业设备落后，普遍日加工鲜奶在50吨以下，产品质量合格率在70％—80％，乳制品以奶粉为主；在市场销售上，经济发达城市液体奶销售网点发展较快，其他产品滞销；城镇家庭居民基本具有购买能力，农村购买能力较低。
我国乳产业链条中确实每个环节都存在很多问题，但最薄弱的环节是市场消费，提高城乡居民乳品消费量是整个奶业发展的关键。从目前我国整个奶产业情况看，只要有了市场，则奶源问题、设备问题、质量问题、资金问题都可迎刃而解。
为此，中国乳制品工业协会的专家建议，首先加工企业要扩大市场开拓力度，引导消费者消费。企业自身更应该在促进消费方面多做努力，利用广告、品尝会、奶类消费知识宣传等各种手段，增强市民的奶类消费意识。其次加工企业要重视产品的质量，加大研发力度，增加花色品种。发挥行业协会的作用，加强市场监管力度，鼓励公平竞争。第三要多渠道吸引投资，更新设备，建设奶源收集系统和分销系统。加工企业需要政府在政策上的支持，外资、外商的进入对我国乳品行业既是冲击，也是促进，要制订政策给予鼓励，避免地方保护掣肘。银行应对乳品行业有较大的投入。
