国家工商总局副局长王东峰在全国工商系统食品安全专项整治工作会议上强调，要进一步加强监管，强化基层，狠抓落实 .
本报讯（记者刘永）全国工商系统食品安全专项整治工作会议近日在福建省福州市召开。这次会议主要任务是贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作的决定和全国整顿和规范市场经济秩序领导小组第二次全体会议的精神，落实全国工商局长会议精神和工商总局食品安全专项整治方案，总结前一阶段整治工作，交流情况和经验，研究和进一步安排当前和今后加强流通领域食品监管和深入开展食品安全专项整治工作任务。国家工商总局副局长王东峰出席会议并讲话。
王东峰指出，食品安全专项整治工作涉及消费者的身体健康和市场秩序，任务艰巨、责任重大。工商总局党组高度重视，认真贯彻国务院决定和温家宝总理、吴仪副总理的批示精神，采取了一系列措施，先后召开全国工商局长会议安排部署，并决定下发了专项整治方案。各级工商机关要进一步加强监管，强化基层，狠抓落实，深入开展食品安全专项整治工作。要在对4个多月来专项整治工作认真总结的基础上，对照总局的整治方案要求，巩固成果，查找薄弱环节，进一步抓好专项整治的实施和检查落实工作。要进一步摸清底数，包括本地区食品生产、加工和经销企业、个体工商户的情况，以及集贸市场、超市经营食品的情况，结合经济户口监管工作，以基层工商所为单位逐户排查和统计。要巩固前一阶段集中整治成果，对已经集中整治涉及的儿童食品、饮料和旅游景点食品经营户、食品摊点进行回头看，看前一阶段检查出的问题是否得到了查处、消费者反映的问题是否得到解决、企业自律和工商所的日常监管责任是否落到了实处，边检查、边整顿、边规范。
今年6月份全国工商局长会议后，各级工商行政管理部门按照总局的部署和王众孚局长的讲话要求，做了大量的富有成效的工作，食品安全专项整治工作取得了明显的阶段性成效。但同时也暴露出一些问题：有些地方对食品安全专项整治工作思想认识和重视程度不够，组织领导、人员力量落得不实，有的没有把专项整治工作落实到基层等等。因此，各级工商部门和广大工商干部要坚定信心，克服一些人员存在的畏难情绪和满足现状的思想，不断增强责任意识、法制意识、服务意识和改革创新意识，切实把食品安全专项整治工作抓紧、抓实，抓出新的成效。
王东峰强调，各级工商行政管理机关要将监管重心下移，在抓好层层检查的同时，把对食品安全日常监管的主要任务和责任落实到基层工商所，扎实推进监管工作的经常化、制度化、规范化。要抓住重点区域、重点市场、重点经营户，强化监督管理。当前尤其要抓好奶制品、豆制品、水产品、粮、肉、蔬菜、水果等品种和儿童食品，并对一些季节性和节庆食品严格监管。加大对食品经营主体、经营行为、食品质量和食品包装、商标、广告的监管力度，坚决取缔无照经营，以总局明确的“六查六看”为监管的主要内容，采取有效措施，确保监管到位。要改进监管方式，管好经济户口，实行区域动态巡查，划片分段，把监管的任务和责任落实到具体的执法人员，进一步提高监管水平。
王东峰指出，各级工商行政管理机关要积极推进制度建设，建立健全流通领域食品安全的经营者自律、工商所监管、社会监督的长效监管机制。一是建立和完善经营者自律机制，督促企业建立和落实进货检查验收、索证索票、购销台账和质量承诺制度，以及不合格食品的退市、召回、销毁制度和市场开办者的质量责任制度。对没有建立健全制度的企业和经营户，各级工商部门特别是基层工商所要加强督促检查和指导，落到实处。二是要完善工商部门的监管执法机制，进一步健全和落实好市场准入制度、市场巡查制度、食品企业信用分类监管制度等。三是完善社会监督机制，充分发挥食品等相关行业协会的管理作用，定期不定期向行业协会通报相关食品市场情况和消费者反映的问题，促进行业协会加强行业管理。要通过新闻媒体和消费者投诉举报的监督，加大社会监督的力度。
王东峰要求各级工商行政管理机关要加大力度，进一步抓好集中整治行动。认真开展元旦春节市场集中整治行动，突出抓好集贸市场、超市、节日食品集散地、城乡结合部、加工作坊等，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，坚决取缔无照经营。抓好对农村集镇、城乡庙会场所和旅游景区的食品经营摊点、农村集贸市场、商品交易会、展销会、加工作坊、小食品店等的集中检查，下功夫整治和查处制售假冒伪劣、掺杂使假、过期霉变、有毒有害食品的违法行为。
王东峰要求各级工商行政管理机关要充分发挥12315申诉举报网络的作用，扩大食品安全和食品消费投诉的案件线索，推进12315投诉进社区、进村镇、进市场，并运用计算机网络等现代手段，综合分析和快速反应，及时跟踪检查。要善于发现案件，及时立案，依法查案，对于跨地区的大案要加强协查工作，跟踪一查到底。查办案件一定要严格执法和办案程序，严禁以罚代处。
各级工商行政管理机关要在总结过去对食品质量抽查的基础上，建立健全对流通领域食品质量的监测制度，并作为强化食品质量监管的重要手段。监测的重点主要是消费者投诉反映问题比较大、涉及人身健康和安全的品种。监测实行定期不定期的办法，由各级工商机关视本地区流通领域某一区域或某些食品安全状况有计划地依法实施，防止重复和随意性。对检测结果进行定量和定性分析，一方面有针对性地加强监管，另一方面给消费者一个提示，切实保护消费者合法权益。
各级工商行政管理机关要强化对食品安全标识和包装的管理，下功夫整治食品假包装、假标识和假商标制品。加强日常监管，并以此追根溯源，深挖非法印制的生产企业和黑窝点。要加强对辖区内食品包装、标签、商标印制企业的监督检查，在今年底以前普遍开展一次清理工作，尤其对一些重点地区、重点企业要加大监控和检查力度。
王东峰最后强调，这次会议后，各级工商行政管理部门要立即行动，在前一阶段工作的基础上再动员再部署，采取更加有效措施，切实抓好组织领导、工作任务、工作责任、人员力量落实，抓反复、反复抓，把食品安全专项整治工作不断引向深入。全系统各级领导要深入一线，了解情况，明察暗访，解决问题，指导工作。要重视发挥典型的作用，抓两头带中间，对工作力度大，整治效果好的单位，要推广其好的做法和经验；对工作不力，食品安全问题多的地方要通报批评，造成后果的要追究责任。
福建省副省长叶双瑜出席会议并作了讲话。国家工商总局消费者权益保护局以及各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局的分管食品安全专项整治工作的局长、处长出席了此次会议，与会代表认真地进行了情况和经验交流。
