春风骀荡入画来
时间：2004/3/31 11:13:01 来源：漯河内陆特区报
———各县区贯彻落实中央一号文件增加农民收入系列报道之一
编者按：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》下发后，我市各级政府都在认真贯彻落实，广辟农民增收渠道。近日，本报记者深入三县一区，就各地贯彻落实中央一号文件精神、促进农民增收情况进行了采访，写出了一组系列报道，介绍了各县区在农民增收工作中的新思路、新举措、新成就。
汽车行驶在广阔的原野，窗外满目葱茏，一派生机。郾城县９０多万人民沐浴着中央一号文件的春风，理思路，明方向，下实劲，再创新，用行动化解着农民增收的道道难题。
在郾城采访，我们听到最多的是开拓创新。从谋划农业发展思路到作出具体部署，从结构调整、区域规划到运行机制、科技推广，郾城县都力求有新突破、新举措。县委书记贾全明说：“促进农业产业化，要有全新的工作思路和战略，其中最关键的一点是必须跳出城市工业、农村农业的二元思维定势，用工业的理念谋划农业发展。”在这一思路指导下，郾城确立了“一条主线，三个重点”的农业经济发展战略，要求以市场的机制推动农业产业化进程，以开放的方式运作农村经济，加快传统农业向现代农业转变。一条主线，指的是农业产业化；三个重点分别是生态林业、绿色规模养殖业、高效种植业。
郾城人求真务实，敢想敢干。在县委、县政府的积极鼓励和引导下，大量民间资本、工商资本和外来资本参与农业产业化经营，围绕粮食加工、果品加工、畜产品加工、林纸一体化、高效种植等五大链条，发展农副产品加工企业，涌现出了昌达、恒达、万千、天翼、金硕、天宫等叫得响的农业龙头企业。这些企业带动着郾城传统产业、特色产业的改造和升级，提高了农业的整体素质和综合效益。
食品工业在郾城整个工业中占据着重要的地位。孟南工业园区因“食品”特色被命名为三环食品产业园；已获得全国食品工业强县殊荣的郾城与中国食品工业协会合作共建中国（漯河）食品工业园。食品工业的发展，实现了农产品的就地转化，拉长了粮食生产的链条，搞活了企业，开辟了农民增收的渠道，繁荣了县域经济。
观念的更新，思想的解放，使郾城农民的市场意识大大增强。记者到老窝镇采访，刚来到双杨、常庄村，就立即被村民所包围。村民们兴奋地说着订单农业、间作套种给他们带来的好处和村里的变化。“再过两三年，我们村里的住房就全部变成楼房了！”村民们抑止不住内心的激动和自豪，憧憬着美好的未来。
老窝镇的许多农民已完成了“市场意识三级跳”，轻松愉快地行走在市场经济的道路上。从过去感觉不到市场的存在，到接受市场的变化，再到自觉地以市场为导向，老窝镇农民市场意识越来越强。如今，老窝镇已成立了３８个专业经济合作组织和服务公司，活跃着各种经纪人队伍。这里的农民把土地当做工业生产的第一车间，自觉地进行着从农民向工人和商人的转变。在“第一车间”，他们创出小麦、西瓜、辣椒套，小麦、甜瓜、辣椒套，小麦、烟叶、红薯套，小麦、花生、西瓜套，甘蔗、番茄套等间作套种立体种植方法，提高了土地产出率，增加了收益，被专家誉为“老窝模式”。
黄土地里生黄金。在市场的引导下，郾城县积极实施希望田野工程，大力发展订单农业、超市农业，积极扶持高效园区建设，恢复了新店、龙城、裴城三个传统烟区，发展了裴城食用菌高效园区，巩固了空冢郭、新店的草莓产业，扩大了邓襄葡萄和万金中华寿桃的种植面积。
道路划格子，林木镶边子。刚刚被评为省造林绿化先进县第二名的郾城县是名副其实的生态大县，林业不仅是人们生活中的“自然氧吧”，更是农民致富的“绿色银行”。
郾城县的林业工作曾在１９９７年受到省政府的批评，短短几年，便由后进跃升为先进，奥秘何在？县林业局负责同志告诉我们：郾城在生态林业建设中，引入市场机制，采取三种方法。一是连利经营，利润分成。由乡政府对农民统一签订承租协议，栽后由农民管理，收益按比例分成。二是谁地谁栽，谁栽谁有。三是公开拍卖，对属于集体的宜林地，公开拍卖。营林机制的创新，明晰了造林主体、投资主体和管护主体，激发了广大干群造林的积极性。漯河市一名企业干部出资３０万元，一下子买断了青年乡白马沟全段１２年的经营权。
三面环抱漯河市区的郾城县以战略的眼光把生态林业作为环保工程、富民工程、民心工程。今年，他们在原有的基础上，完善通道工程，开发河流滩涂，提高城镇绿化水平。今年新植幼树９００万株，发展２７００亩林业育苗，引进和发展了一批林木加工企业，使资源储备开始向资源开发转变。
畜牧产业看养殖，养殖产业看养猪，养猪产业看郾城。生猪养殖是郾城的金字招牌，全县有存栏生猪５０头以上的规模养殖户４６００多家，出栏万头以上的猪场１２座，生猪饲养量达１５３万头，位居全省第一。据介绍，郾城生猪养殖产值占了全县的８２％以上，占全市的比重也超过了５０％，是我省生猪外贸出口基地。在双汇、汇通等企业的拉动下，郾城生猪养殖更是风景独好，形成了以大刘、阴阳赵、城关、召陵、孟庙为主的生猪养殖带。目前，他们正在努力把郾城建设成国家级生猪标准养殖示范基地和河南省无公害畜产品生产基地。
全面建设小康社会，不仅仅是让农民的钱袋胀起来。依托发达的养殖业，郾城县创新思维，实施生态家园富民计划，在农村大力推广沼气。沼气的发展，一方面可以解决一部分养殖带来的污染从而优化环境，提高农民的生活质量，一方面还可以为农民带来直接和间接的收益。在召陵镇坡李村，我们先后走进几户农家。这几户农家院落大都硬化，杂物摆放得井然有序，有的还在大门旁边的水泥地面上放置了几盆鲜花；厨房内明亮干净，主人一边打开沼气灶具给我们演示，一边介绍着沼气的卫生方便、经济实用。
思路决定出路，思维的半径延伸到哪里，哪里就会出现奇迹。农村工业化、农业产业化，带给农民的必然是富裕和文明。
春日载阳，穿行在乡间农舍、平畴田塍，泥土清香，花儿芬芳。春风里，粉红的桃花开得正艳，金黄的油菜花开得正浓。真是一个五彩斑斓的春天啊！
记者 赵红军
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