“突破菏泽”从差距起步
菏泽位于鲁西南，自古阡陌纵横，有过灿烂的农耕文明，这里的曹州牡丹天下闻名。但是，鲁西南经济发展明显落后，与山东其它地方相比，近年来差距有越拉越大之趋势。近10年间，该地区GDP年均增长6.8%，低于全省平均水平6个百分点。目前，菏泽经济在全省17个市中列倒数第一，人均收入比全省平均水平低1／3。全市9个区县，除市区外，8个县都排在全省后10位。
菏泽的现状令山东各级领导干部牵肠挂肚，省委书记张高丽去年7月到菏泽宣讲“三个代表”重要思想，考察菏泽的经济状况时指出：“没有菏泽的大发展，就没有山东的大发展。没有区域经济的协调发展，就不是科学的发展观。”一定要让858万菏泽人民汇入山东经济大发展的潮流。
今年2月4日，山东省委、省政府召开的现场办公会议确定了“突破菏泽”的“3311”目标，即“三个明显”：经济发展速度明显加快，经济综合实力明显增强，经济运行质量明显提高；“三个高于”：GDP增幅高于全省平均增长幅度，固定资产投资增幅高于全省平均增长幅度，农民人均纯收入增幅高于全省平均增长幅度；“一个新台阶”：城市规划建设管理水平上一个新台阶，把菏泽建设成为鲁苏豫皖交界的区域中心城市；“一个新跨越”：经济实现跨越式发展。到2007年，GDP比2002年翻一番，突破500亿元，二、三产业占GDP的比重达到80%以上。
人才送进去劳力转出来
山东省委、省政府确定了包括干部交流、东西联动、劳动力转移在内的三大举措：东部8个强县与菏泽8个弱县结对帮扶；把经济发达市县的一批优秀干部选到菏泽任职，菏泽的一批干部到外地挂职或任职；省里帮助菏泽输出农村劳动力。除此之外，省政府给予菏泽支持，大学生、研究生、博士生到菏泽的各县工作，工资由省政府发放；谁为菏泽引进了项目，省政府给引资人奖励。
“突破菏泽”的战略一经正式出台，立即吸引了山东省的东中部企业。经省政府亲自牵头，从2月4日到2月底，包括兖州矿务局、新汶矿务局等300多家企业要求在菏泽立项投资，20多天的时间里签下投资协议项目38个，投资额达109.6亿元。为解决农村劳力的富余问题，省政府还牵头构筑了市联县区、县区联乡镇、乡镇联村户的劳务输出格局。到2月底，已输出80余万人，占菏泽农村劳动力的20%。其中，由省政府牵头组织的菏泽劳务输出现场会上，就一次性输出近6万人。一批县区级干部也正在考察交流中，其中新任单县县委书记已经到位。
在山东省“突破菏泽”现场办公会上，菏泽市委书记陈光分析了菏泽优势：菏泽煤田地质储量281亿吨，石油地质储量16亿吨，天然气地质储量3000亿立方米，拥有资源优势；农业自然条件好，是全国最大的优质麦生产基地，林业畜牧业和果蔬花卉业已形成比较优势；地处鲁、苏、豫、皖交界处，周边100公里范围内尚没有大城市，占有辐射四周的区位优势。省委、省政府因势利导，确立了菏泽建立“三大基地”的发展思路：有条件建成全省重要的能源化工基地、优质绿色农副产品基地、区域性商贸和物流基地。
跨越式发展的曙光
“突破菏泽”的着眼点，是在菏泽1.2万平方公里的土地上实现传统农业市向现代化工农业新目标的跨越。
目前，巨野煤田进入开发阶段。龙固矿井掘进已超过500米，2006年可产原煤200万吨，将于2007年正式投产，年产量600万吨。郭屯矿井、彭庄矿井进入开发准备阶段。坑口电厂、洗煤厂、煤炼油厂、焦化厂等一批煤炭精深加工项目正在建设中。
菏泽的石油天然气综合开发初显成效。去年底，东明石化集团年加工原油能力达到300万吨，为前年的2.5倍，1至11月销售收入20亿元。
农业产业化龙头企业如雨后春笋般涌现。山东著名品牌“鲁花”花生油在菏泽“生根开花”，厂房面积和花生油产量超过位于莱阳市的鲁花总厂。中粮大宝、巨金源、壮大公司等龙头企业已在菏泽建厂。佳美公司、裕鲁西达、旭日食品等38家果蔬加工企业聚集在菏泽，形成了绿色产品生产基地。
———中国粮油食品进出口集团与美国ADM公司强强联手，共同出资4.8亿元在菏泽兴办大型油脂深加工企业。黑龙江光明家具、海南椰风、浙江横店集团等国内知名企业也开始来到菏泽“安家落户”。
在菏泽，高附加值的深加工项目三四年前还基本是空白，目前投资过亿元的项目已达27个。工业的兴起，牵住了菏泽加快发展的“牛鼻子”。省委、省政府给菏泽确定的目标是二、三产业要占到80%以上，三次产业原来44∶31∶25的“塔型”格局，将很快被改变成下小上大的“陀螺结构”。
“突破菏泽”已经看到了曙光。
(记者 宋光茂)
