跨入新世纪的三年以来，长沙市委、市政府提出“兴工强市”的重大战略决策，把加快推进工业化和城市化进程作为长沙市经济工作的重中之重，以工业化带动城市化和农业产业化，以城市化支持工业化的深入发展，2003年实现GDP928.2亿元，增长14％；财政总收入突破百亿元大关，达100.02亿元，城乡居民人均可支配收入分别达9900元和3636元，城市综合实力由1998年的第19位迅速上升到现在的第12位，成为中西部最具吸引力的特大城市之一。
重点和核心是工业化
新世纪初，长沙市委、市政府就深刻地认识到，推进“三化”必须以工业化为重点，发挥工业在经济发展中的主体地位和主导作用。
————以先进制造业为核心，做大做强支柱产业。长沙市将机械制造业、电子信息产业、食品烟草工业这三大支柱产业的发展作为工业经济的重中之中。经过多年的发展，中联重科、三一重工、浦沅集团等全国知名企业已初步形成工程机械产业群和区位品牌。2002年长沙市工程机械产值达34.8亿元，一跃成为全国十大工程机械主要生产城市之一。食品烟草业以长沙卷烟厂、旺旺集团、湖南科技食品工业园为龙头，使长沙成为全国重要的食品深加工基地和高档卷烟生产基地。以LG飞利浦曙光电子股份有限公司、湘计算机股份有限公司、创智信息科技股份有限公司、中科软件为龙头的电子信息产品制造业把长沙打造成中南地区最有影响力的电子信息产业基地。
————抓好产业集群化，发挥规模工业优势。
推进工业化进程，必须大力推进产业集群化，围绕支柱产业、优势产业、骨干企业构建起横向成群、纵向成链的产业群。长沙市重点培育和扶持五大支柱产业和十大标志性工程，增强龙头带动力，提升产业竞争力。2003年规模以上工业总产值达到533.92亿元，占全部工业总产值的68.9％。
————大力发展工业园区，推动工业向园区集中。长沙市按照“技术高新化，产业规模化，产品外向化，投资多元化”的原则，重点建设高新技术开发区和经济技术开发区两个国家级开发区和六个工业园，以项目立园、科技兴业、产业强区，形成各具特色、良性竞争的发展态势。依托“两区六园”，引导工业企业进区入园，鼓励企业新增工业项目和工业用地、国内外招商引资项目向园区集中。
城市化走出新路子
城市基础设施建设在城市化过程中具有先导性和基础性作用。几年来，通过大规模的城市基础设施建设，长沙市实现了“一年一个样，三年大变样”的目标，城市品位迅速提升，城市化水平不断提高。
———大力经营城市，开辟城建投融资新道路。
长沙市按市场经济规律对城市土地资本、城市设施、产业资本和无形资产等基本要素进行市场化、企业化运作与经营，鼓励和激活多种资本参与城市改造与开发建设，盘活城市部分基础设施，为城市建设多渠道筹措资金，大大减少政府对城市建设的直接财政投入，实现城市建设的飞速发展。如长沙市2001年城建投资为60亿元，2002年投资为84亿元，2003年达到90亿元，而实际由财政投入工程建设的资金每年却不到3亿元。近年来通过市场渠道融资达到306亿元。
————走可持续发展道路，高起点打造城市品牌。长沙致力于凸现山、水、洲、城的城市个性和湖湘文化特色，树立可持续的城市发展观，保护城市自然、历史和人文风貌，促进城市与资源、环境、生态的协调发展。
————构建合理的城市发展格局，促进小城镇发展。长沙市按照“一主两次四组团”的城市发展格局，利用省府和市府外迁新区的聚集和辐射作用，使新城区成为城市建设的新亮点。高度重视小城镇建设，建立起以长沙市区为核心，以县城为龙头的市区、县城、小城镇等大、中、小城市协调发展的三级城镇体系。
2004年是长沙市的改革发展年，其预期目标是国内生产总值增长12％以上，地方财政收入增长15％以上，突出发展产业集群，全力推进新型工业化进程和城市建设。
（罗霄）
