对于沈阳这个装备制造基地而言，原本不在“重头戏”之列的食品饮料工业近年来的异军突起，应该不是“无心插柳柳成荫”。据统计，在全市利税总额前50名的工业企业中，食品工业企业占到了10户，实现利税10.6亿元。截至2002年末，全市共有食品生产企业5705户，其中规模以上企业103户，实现工业总产值66.8亿元，同比增长16.6%，占全市规模以上工业总产值的7.3％。应该说，食品饮料工业的迅猛发展，从一个侧面彰显出沈阳作为现代化中心城市的巨大辐射功能。“民以食为天”。通过结构调整，我市食品制造业以加工型为主的传统产品结构正在发生深刻变化，名牌效应日益凸现。目前，沈阳华润雪花集团的啤酒，沈阳辉山乳业的乳制品，红梅和青花集团的系列调味品，沈阳老龙口企业的系列白酒，副食集团的长生、沈光、克拉古斯系列肉制品等一批在省内外颇有名气的产品，已经占据了相当的市场份额，成为食品工业的“形象大使”。在此基础上，食品饮料工业吸引外资的水平和规模也在不断提高。随着美国的可口可乐、隆迪，韩国的农心等一批外资企业在沈落户，我市食品饮料的质量和档次都有了大幅度的提升。
与此同时，啤酒、烟草、饮料、饼干、糖果、肉类制品等占我市食品工业产值比较大的行业，在入世后受到的冲击不大。因此，市委、市政府提出乘势而上，抓住机遇，把食品饮料工业作为全市优先发展的支柱产业之一，力图将食品饮料产业打造成沈阳工业的又一块“金字招牌”。
在全面振兴沈阳老工业基地的大背景中，食品饮料工业发展的阶段性蓝图也日趋明朗：下一步，我市的食品饮料工业将以抓大项目和支柱企业为突破口，以对内对外开放为切入点，加快食品工业的调整和发展，使之成为新的经济增长点，从而逐步建立起现代食品工业的生产和市场体系。
我市食品饮料工业发展的第一制约因素，是企业的市场竞争能力。因此，依靠科技进步，通过产业升级，优化产品结构，进一步推动知名品牌和优势企业的市场辐射力，发展优质、特色品种，不断提高产品质量等，是我市确定的食品工业发展的重点思路。
到2005年，全市规模以上食品工业要力争实现产值150亿元以上，年均递增20％左右，实现利税22亿元；到2007年，实现产值200亿元以上，实现利税30亿元；到2010年，实现产值300亿元，实现利税45亿元。在此基础上，要以品牌为核心继续培育强势企业，积极挖掘传统饮食文化的内涵，突出地方特色。以市场为导向，选择一批优势企业和主导产品，通过合资合作、资产重组、股份制改造等途径，扩大国内外市场占有率，确保企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
食品工业发展重点
啤酒业：以“沈阳雪花”为龙头，实施名牌战略，到2005年由现在年产量42万吨提高到60万吨，到2010年达到100万吨。
乳制品业：力争到2005年建成辉山乳品基地，全市乳制品产值达到18亿元，产量达到40万吨，到2010年产值达到96亿元，产量250万吨。
软饮料：到2005年建成以沈阳顶津食品有限公司等为依托的饮料生产基地，全市饮料产值达到30亿元，到2010年达到60亿元以上。
方便食品：以沈阳统一企业、沈阳顶益食品有限公司为龙头，力争到2005年建成沈阳方便食品基地，产值达到20亿元，2010年达到35亿元以上。
