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乳品行业呼吁打破包装材料垄断局面

时间:2003/10/16 0:00:00 来源:壹食品中国网
  10月10日东方戴瑞奶业信息咨询有限公司和山东泉林、湖南万容两家包装企业一起发起召开了“乳品包装与奶业协同发展专题研讨会”,会议的话题是讨论乳品包装如何与奶业协同发展。
  这次研讨会上,与会者提出有必要讨论产业链中的利益分配,以降低乳品包装业成本。去年伊利公司上市报告显示,在伊利销售总成本中有百分之四十是包装,这个比例显然是太高了。这是由于中国奶业普遍使用的“利乐包”的价格太高所致。无疑,与会者提到的这个提供“利乐包”的企业是瑞典利乐公司。
  参加这次会议并发言的专家有:国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮、国家发改委产业研究所所长马晓河、中国包装技术协会无菌包装委员会秘书长李书良、乳品专家骆承庠、上海奶业行业协会副秘书长顾佳升、泉林包装副董事长洪钢、中国WTO研究会会长吴家煌教授、农业部农垦局副局长丁力、奶业专家李易方、湖南万容包装副总经理王立、北京大学经济法研究所吴韬博士。


  下面是会上专家发言提出的主要观点。

  奶业企业横向竞争白热化纵向博弈利乐公司一边倒 洪钢: 在中国,牛奶产业链主要由四部分组成,一部分是消费者;一部分是经销商;第三部分是品牌商,即乳制品加工企业;第四个部分是供货商,有两大类,一类是里面的东西,原料、牛奶,另外一类是包装,包括机械和耗材。
  在乳品加工企业之间的竞争很充分,导致了利润平均化,是市场机制的结果。但市场中纵向的东西往往被人忽略。实际上乳品品牌加工企业,也和他的上下游竞争获取地位,这个叫做利润池,横向叫做市场份额,上下游企业同在一个行业利润池子里面获取应该有的份额。乳品加工企业向它的供货商或者是下游企业讨价还价,以期获得利益,同时也向供货商,如包装提供利益。现在无菌包装在牛奶产品价格中占百分之四十,这表明纵向分配利润的时候,利润没能平均化,只有垄断。其副作用是:一个产业某一个环节有更多的利润,在这个产业早期可能有好处,有一些促进作用,时间长了以后,限制了下游客户的选择权,可能相对抑制行业更健康的发展,对于下游企业产品开发,对于消费者直接获得技术进步带来成本下降得好处都不利。由于乳制品加工企业利润受到了压缩,本来可以获得的利润获得不了,可能对另外一个更重要的供货商奶农就不得不苛刻一点,压力更大一点,因为钱就这么一点。
  在乳品里面包装一下占到直接成本的百分之四十,如果有什么人可以促进这里面的竞争,加速这里面合理的竞争,就可以把一家垄断的局面改变,只有竞争才是硬道理,一下子节省几个百分点,可以使下游行业好起来。

  牛奶产业上下游企业关系:
  供货商是上帝 客户利益被剥夺
  李书良:最近,在我们行业内部出现一些现象不太正常,就是不公正的竞争。我现在给大家透露一个信息:250毫升砖型包国产化以后,每个包可以节约0.1元,就是说奶业企业生产一吨奶可以多四百块钱利润。但是,现在由于有一些不正常的现象存在,奶业企业利润的提高一直难以实现。
  现在大家口头上都在说用户是上帝,怎么样把用户是上帝这句话落实在行动上,而不是口头上。一个外国包装企业,搞无菌包装很多年头了,但是毕竟你的衣食父母还是乳品行业,或者是饮料行业。没有这两个行业,你再有本事也是不行的。所以,要尊重用户。那么,用户不但是我们的衣食父母,还是我们的老师。因为虽然你设计了这个设备,你搞了这个材料,但是真正跟设备接触时间最长的,还是用户行业里面的操作人员。在某些方面,他肯定比你有更深的了解。把工艺和设备结合起来,又把中国的原材料、奶源特点加进来,在这点上用户绝对是我们的老师。我们应该特别欢迎爱挑剔的用户,因为只有爱挑剔的用户才能够给你提出问题来。包装企业绝对不允许用种种方式限制用户。

  乳品包装业应该同奶业一样走技术密集型和绿色化道路
  马晓河:
  随着市场开放,特别是根据奶业的特性,今后奶业将会在包装业和奶业之间出现兼并、重组,甚至出现一体化奶业和包装业。有可能出现某个奶业集团,通过其资本、技术和市场,兼并一个包装业,或者出现一个包装业吞并一个奶业。今后中国奶制品发展方向应该是绿色化。从这几年我们国家检验监督结果看,中国奶业在所有产品里面它的污染率最低,是一种健康食品。牛奶包装业应该走绿色化的道路,向低残留、无污染方向发展。

  没有一个垄断者能永远垄断市场
  陈淮:
  我相信市场会教会我们一切。中国计算机市场曾经几乎被IBM垄断了,现在大家看到微机市场已经是各种品牌纷争的局面。事实证明,没有一个垄断者最终把持得住市场。在包装行业占垄断地位的某外国包装公司对客户要求,你用我的机器必须用我的纸的时候,他实际在逼着客户背叛他,反抗他,这个客户自己有机会的时候一定会跟别人合作生产纸,或者干脆生产机器,生产设备。

  政府应支持国产牛奶包装企业
  丁力:
  中国食品制造就要有包装业的支持。这几年奶业发展很重要的就是国外进来的这些盒,使我们鲜奶的市场扩大了,货架期延长,更符合人们快捷、方便、营养、安全等方面需要。现在各种各样的食品能够走向全国,走向世界,除了别的方面的原因以外,也跟这个包装有很大的关系。所以,包装业的发展应该说起到一种支撑的作用。
  中国食品包装业有搞食品制造的比较优势,我们的制造业有很好的基础,而且成龙配套,相关的支持系统也比较好,再加上现在要改造老工业基地等等各种措施和国外企业的进入,使我们能够更快的学习,我想我们具备这样的条件。我们缺一些这样的东西,但是跟国外学习以后,我们很快补回来。这几年奶业龙头企业的发展,就是奶业制造业的发展,恰恰说明这么一个问题。为什么奶业制造业能够发展呢?就是因为我们有这样的优势和条件,我们贴市场近,我们有基础,我们各方面还可以,所以一搞就搞起来了,所以这也是我们搞民族食品包装业的条件。
  我认为政府要支持中国食品包装业的发展,中国各有关方面部门,应该按照符合市场经济规律的办法,格外关注支持中国的食品包装业,这也是不违反WTO规则的,可以采取一些符合国际惯例的支持方法。

  牛奶包装业国产化老百姓沾光
  李易方:
  牛奶包装业国产化推陈出新,蛋糕越做越大,全行业获利,质量精益求精,老百姓沾光,是奶业之春。

  用创新促发展
  骆承庠:
  我非常同意有竞争才有进步。另外希望我们包装行业应该创新化,用更好的包装,对我们牛奶有好处的,对环境保护有好处的。有了创新,才能站稳脚跟。

  包装业与奶业应协同发展
  王立:
  乳品包装与奶业应协同发展。事实已经证明,包装不能跟着奶业发展的屁股后面追。同时,包装的发展也牵动了奶业的发展。所以,用协同这两个字我感到非常的欣慰。确实,由于无菌包装的出现,内蒙古的奶能销到湖南和广东。大概在六七年前,我没有喝到过液态牛奶,我们在湖南郴州市,到目前为止,可能奶牛总头数不到一百头。这个地方以前就是喝奶粉。所以,今天可以喝上液态奶,是由于包装发展的缘故。

  包装企业与客户互相学习
  顾佳升:
  包装企业是搞包装机械的,你在这个行业里面,你是专家,奶业企业需要向你学习。但是,如果你进入到奶业,就需要相互渗透,客户可能是包装企业的老师。

  反垄断法是市场经济的宪章
  吴韬:
  在美国最高法院一个判例当中就讲,反垄断法是自由企业的大宪章,是什么意思呢?就是说反垄断法是市场经济的宪法。因为反垄断这种制度是保障我们市场竞争机制最有效发挥作用的一个基础,是这样一个基本法。竞争,市场,它的好处太多了。市场经济与计划经济最根本的区别就是竞争,竞争是提高效率,是优化资源配置一个最有效的手段。我们搞市场经济,就要维护这样一个竞争机制,能让竞争更自由,让竞争更充分,这样一个前提下,我们市场经济才能算作是成功的市场经济。可以说充分的,自由的竞争机制,是我们企业发展的一个基本的平台。当然,有竞争,就有垄断,这是我们搞反垄断法经常讲的一句话。因为企业都是理性的经济者,他们希望追求自己的利益最大化,都会去谋求垄断地位。企业之间总是希望在价格政策上相互协调,总是希望新的企业可以最少进入到我们既有的市场份额当中,这个是无可厚非的。但是,这个东西只对某些取得垄断地位的企业是有利的。如果没有反垄断制度,那么这种行为就会滋生,这个都是自然现象。
  我们要学习市场经济,就要学习反垄断法,就要同时把反垄断法同步引进。如果把市场经济引进来,没有把反垄断法建立起来,就是一个畸形的市场经济,达不到市场均衡的效果。垄断的损害是显而易见的,首先是损害企业利益,垄断者总是少数,不可能是全部,垄断企业凭借自己的垄断地位,或者是滥用自己的垄断地位,损害其他企业的利益,不让其他企业进入到这个市场当中,或者把现有市场当中竞争者排挤出这个市场。

  干预:政府有手段消费者有理由
  吴家煌:
  中国已经加入WTO,按照承诺,不能对纸制品再设定过多限制。外国的乳品包装处于那么高程度垄断地位,我们怎么办?我有两个建议,第一个尽管我们现在还没有完整的反垄断法出台,但是我们仍然有反垄断的行政法规。有一个例子,可以引起我们思索,既然我们已经有了山东泉林、湖南万容自己的包装,我们要不要给瑞典的利乐,瑞士的康美包打一个招呼,你们已经占了我们95%的市场,这种垄断地位我们是不能长期容忍的,这样的招呼应当打出去,应当为我们的山东泉林、湖南万容以及未来可能出现的其他更多乳品包装商开辟市场。所以,我们有关部门能不能挺起腰杆子跟利乐聊聊天。我想如果我们做得巧妙,现在是不是时候呢?
  乳品包装占了销售成本的百分之三、四十,包装成本简直是太大了。这极有可能是垄断地位的滥用。如果说我们民族的乳品包装完全有可能把价格拉下一毛钱,那证明20多年瑞典的利乐这个包装的成本是太高了。消费者有充分的理由来质疑瑞典利乐的价格:你滥用了你的垄断地位。
  利乐公司多年来对中国奶业发展的推动受到了与会专家的一致肯定,但是,人们也认为,中国市场已经回报、奖励了利乐这个市场的开拓者。记者从其他途径了解到,一家不以牛奶为主要产品的国内顶级饮料公司每生产一包液态奶要赔0.2元,原因是利乐包太贵。这就制约了奶业进一步的发展:正如洪钢先生分析的,企业横向间竞争降低成本的空间已经没有了,而上游包装业拿走了太多利润,从这里下手,边际空间很大。
  研究制度的专家认为,市场将教会我们一切,只要是符合市场规律的竞争,最终会消灭垄断者。而最重要的是要有终结垄断者的制度。
  最后,与会者呼吁的这种对垄断者的终结应该是市场性质的,不是政治性质的,是符合市场竞争的规律的。


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