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我国首次对食品药品市场进行全面整顿清理

时间:2003/7/30 0:00:00 来源:央视国际

  国家食品药品监督管理局、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局和海关总署近日将联手对我国食品药品市场进行全面的整顿清理。

  重点检查和百姓生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果和药品、中药材、医疗器械的质量,打击制售假冒伪劣食品、药品的违法犯罪活动,提高食品药品重点品种的安全质量合格率,遏制无证照生产、加工、经营食品的行为。

  此外,还将继续严厉查处无证生产经营药品、医疗器械的行为,开展中药材专业市场的专项整治活动,净化药品、医疗器械市场。

  国家质检总局公布目前我国食品行业情况

  近年来,国家质检总局和各地质量技术监督部门对我国食品行业进行了全面的调查。调查结果显示,食品质量安全还有待进一步提高。

  国家质检总局的调查结果表明,今年上半年,国内生产和销售的食品平均抽样合格率为82.8%,大型企业比中小型企业的抽样合格率高10个百分点。

  调查过程中发现的食品质量安全问题主要表现为:假冒伪劣食品屡禁不止,食品污染问题严重,食品新技术带来新的食品质量安全问题,食品标识滥用问题日益突出。

  从食品生产企业来看,绝大多数生产企业规模小,不具备生产合格产品的工艺、设备和条件,相当数量的企业不具备产品检验能力。统计数据表明,我国生产米、面、油、酱油、醋等五类产品的六万多家企业中,10人以下的家庭作坊式企业或生产厂点将近80%,64%的企业不具备保证产品质量的基本生产条件,超过80%的企业不具备食品检验能力。同时,部分企业管理混乱、违法生产假冒伪劣食品等现象也十分突出。

  我国在2006年前对所有食品实行市场准入制

  国家质检总局表示,我国将在今后三年时间里,对所有的食品实施食品质量安全市场准入制度。

  首批被列为实行市场准入制度范围的食品为米、面、油、酱油、醋等五种产品。从明年1月1日起,没有通过检验的这五类产品将不得在市场上销售。

  据统计,我国米、面、油、酱油、醋等五类产品的生产企业共有60085家,2001年的平均抽样合格率不到60%。业内人士估计,到今年年底,只有三分之一的企业能通过检验,取得市场准入资格。到明年年底,肉制品、奶制品、调味品、茶叶、饮料、罐头、方便食品、速冻食品、冷冻饮品、膨化食品等十类产品也将实行市场准入制度。据了解,从去年5月份开始我国就对米、面、油、酱油、醋等五类食品试行市场准入制度。

  按照国家质检总局的要求,到2006年底,我国所有食品必须取得市场准入证后才能在市场上销售。

  国家质检总局今公布食品生产加工监管办法

  国家质检总局今天上午公布了《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》。

  《监督管理办法》规定,凡是在我国境内从事食品生产加工的企业,必须按照国家实行食品质量安全市场准入制度的要求,具备保证食品质量安全必备的生产条件,按规定获取食品生产许可证后才能进行生产。企业所生产加工的食品必须经检验合格并贴上准入标志后,才能出厂销售。

  同时,该办法对技术监督部门的审查时间、企业的送检时间都做了明确的规定。对已经获得出入境检验检疫机构颁发的出口食品卫生注册证、登记证的企业,在申请食品生产许可证时,不用再进行厂房、工艺设备等必备条件进行审查。

  《食品药品放心工程实施方案》公布

  全国整顿和规范市场经济秩序办公室和国家食品药品监督管理局等部门联合召开了新闻发布会,在发布会上,有关部门将联合公布《食品药品放心工程实施方案》,从而拉开我国食品药品市场全面清理整顿活动的序幕。

  国家食品药品监督管理局郑筱萸局长介绍说,这是我国第一次对食品市场和药品市场进行全面的清理整顿,之所以说是第一次,在于这一工程由国务院8个部门联合实施,从而对食品和药品的生产、流通、销售、加工、市场监管以及进口等各个环节从农田到餐桌全部进行了一次梳理,而对这些环节中存在的一些问题不仅是打击查处,还将从制度层面进行解决,例如卫生部将建立健全食品卫生监督量化分级管理制度以及建立食品污染物监测网络;国家质检总局开始实施食品生产加工企业质量安全监督管理办法。针对当前食品药品安全中存在的突出问题,农产品种植、养殖;食品生产加工;重点品种的批发、零售等流通环节将是放心工程工作的重点。与百姓生活密切相关的粮食、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品则是工程监管的重点产品。(刘羽)

  食品药品放心工程:卫生部构建食品卫生网络

  为配合“食品药品放心工程”,从今天起卫生部将针对各食品企业、餐饮单位开展一系列检查,完善食品卫生监督量化分级管理制度以及建立食品污染物监测网络。

  根据部署,卫生部将对餐饮业按照量化分级管理规定,确定重点环节进行监管,加强食品生产经营企业食品卫生的日常监管和卫生许可证发放的监督管理;进一步完善食品卫生法规、标准和食品污染物监测网络。卫生部、教育部还将建立学校食堂卫生责任制和责任追究制度。

  食品药品放心工程:商务部实施上市销售食品安全市场责任制

  商务部今天透露,将加强对食品流通环节的管理,实施上市销售食品安全市场责任制,建立具有保障食品安全质量、符合环保要求的销售网络体系。

  商务部将加强对食品流通业的行业指导和管理,整顿和规范食品流通秩序,推进流通体制改革。加快建立保障食品安全的行业自律机制,实施上市销售食品安全市场责任制。建立健全食品安全检测体系,加大流通领域食品安全管理力度,严把市场准入关。此外,商务部还将建立具有保障食品安全质量、符合环保要求的销售网络体系,计划年内在每个直辖市、省会城市和计划单列市建立一个样板市场;在有条件的大中城市积极推行“农改超”,基本实现中等城市和大中城市的郊区农贸市场退路进厅。

  新闻背景:食品药品安全存在的几大问题

  食品、药品安全和百姓的日常生活息息相关,因此加强食品药品的安全监管,已经引起有关部门的高度关注。但是有关的调查资料显示,目前食品、药品安全存在不少问题。

  食品市场上存在的问题主要集中在生产源头污染以及加工不规范两个方面。据调查,化肥、农药、生长调节剂等农用化学品的大量使用造成蔬菜、粮食中农药残留超标。2000年底,农业部对我国14个经济较发达的省会城市进行检测,发现蔬菜中农药、重金属分别超标31%和23%。而由于兽药的滥用问题严重,2002年,农业部检测发现氯霉素在鸡肝、牛奶中的超标率为9%和3%。

  另外,由于我国食品企业以中小型企业居多,技术水平较低,卫生安全问题严重,2002年,质检总局对全国60000家食品小加工厂调查显示,64%的企业产品出厂不检测,25%的企业没有标准或不执行标准。

  在药品市场方面,主要问题集中在中药材市场,目前,国内一些中药材交易市场存在着严重的违规销售中药饮片以及中药采合格率低,掺假、质次等问题。

  新闻背景:假劣食品药品危及人民生命安全

  近年来,重大食物中毒事件和制售假劣药品案件屡有发生,严重危害了公众的身体健康和生命安全。

  根据卫生部公布的数字,截止到今年6月20号,全国报告重大食物中毒116起,中毒3643人,死亡89人。其中,5月31日,青海西宁市一建筑工地122人食用未煮熟的豆角,出现恶心、腹痛等症状;5月30日,广东东莞市102名员工因食用被有机磷农药污染的食品,出现胸闷、瞳孔缩小等症状;5月16日,海南省海口市55名师生因食用被沙门氏菌污染的食品,发生食物中毒。2002年卫生部共收到重大食物中毒事件报告128起,7127人中毒,死亡138人。其中,2002年9月14日发生在南京的毒鼠强事件,共有300多人因食用含有毒鼠强的食物而中毒,死亡42人。

  药品质量同样关系人民生命安全。据统计,仅在防治非典期间,公安部门即查处制售假劣药品、医疗器械、防护用品案件480余起,重点查处了哈尔滨化工化学试剂厂生产销售伪劣过氧乙酸案和河南特大制售伪劣防护服等大要案,药监部门查获的假劣药品案值达1730万元。


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