２００１年１２月１１日，中国正式成为世界贸易组织成员。对于加入世界贸易组织可能给中国带来冲击，当时人们都相信应该会发生在农业领域。回首过去的一年，人们发现，真正发生激烈动荡的并不是农业而是与其密切相关的食品行业。可以说，这一年，我们对我们每天都要打交道的食品业有了空前的关注。
凭着对食品行业可能发生的变化的敏感把握，本报今年３月破天荒地在国内大众媒体中第一个开辟了《食品周刊》，打造了食品行业一个必不可少的交流平台，成为其他媒体纷纷仿效的对象。
白驹过隙，令人激动而又有稍许紧张的２００２年进入“收官”阶段，我们精心准备了“欢食界２００２·食品年鉴“这个特辑，希望作为年终的一个“大餐”，能给关心这个产业的人们带来一个惊喜。
入世后的第一年，是食品行业近年来最不平静的一年。如果只能用一个主题词来描述食品行业行将逝去的２００２年，“安全”当仁不让，从年头到年尾，几乎从未安静过，几乎主要食品行业都点燃了安全之火。
安全“事故”不断
３月，针对一种年总产值不过１０亿元的小小天然甜味剂————甜菊糖的攻击与诬蔑由海外发动，短时间内迅速席卷世界第一大甜菊糖种植生产国中国，致使该行业险遭灭顶之灾。
一场关于无抗奶的口水战则纵贯整个销售旺季。正当在无抗标准即将成为牛奶安全的底线之时，在保护国内奶业企业的意图下，中国牛奶协会出面干预，农业部借势大力宣传具有更广泛意义的无公害概念。
在国际葡萄酒组织主席ＤｕｔｒｕｃＲｏｓｓｅｔ为全球葡萄生产大量过剩而愁眉不展之际，１０月下旬国内惊曝国产葡萄酒八成是洋垃圾的荒诞炒作论调，几令国人见葡萄酒而色变。
转基因食品则在国家迫于市场压力给转基因农产品进口年初和年底两次开出特别的口子后，继续在国内生产、销售甚至出口，但几乎未有一家企业的产品依相关的法规在商品标识上进行了标识。年底，绿色食品组织对雀巢公司持续两年的“监察”引起中国媒体与大众关注。
监管主导意识暴涨
媒体对于食品安全问题的倾力曝光，在一定意义上是政府监管主导意识迅速增强这一事实的正常外延。
以国务院发布《２００１—２０１０中国食物与营养发展纲要》为标志，国家对于食品行业的监管全面进入到以人为本的层面，对与质量、健康、安全有关的关注度空前提高。在２００２年，有关部门推出和修订的食品行业的标准与法规超过了前两年之和。
国家质检总局强势推动的ＨＡＣＣＰ认证与ＱＳ认证在年中的时候同时摆到前台。通过ＨＡＣＣＰ认证目前虽只是在六大类食品出口注册登记时的强执条件，但其背后隐藏的政策趋向与经济价值已经为先知先觉的国内食品加工企业领悟并实践，在酱油、乳品、肉类加工等行业有了先行者。
如果说ＨＡＣＣＰ认证在出口食品企业中的强制推行是与国际食品贸易标准接轨的必然之举，那么ＱＳ认证则是设立了食品市场质量安全准入认证制度，在２００３年８月１日起，米、面、乳品、酱油等主要食品生产企业必须高高跃起跨过这道门槛。
在标准体系的构建者中还有农业部。除绿色食品认证越来越深入人心外，无公害食品行业标准体系建设进展迅速。
食品打假专项斗争是整顿和规范市场经济秩序重中之重的工作，卫生部等８部委联合成立了“全国食品打假专项斗争协调小组”。
行业重组升级
在入世的第一年，食品工业遇到的一个突出问题是关税壁垒打破了，技术壁垒却日益增强————这就是食品安全问题。长期以来的问题是，由于标准落后，安全问题一方面成为阻碍我国食品出口的主要障碍，另一方面国外一些不合格食品借此堂而皇之出现在中国市场。使得我们的食品出口步履艰难，逐渐萎缩。
比如在转基因食品方面过于软弱和迟疑，使得这些在其他国家需要进行安全性评估，需要进行强制性标签的转基因产品在我国就可以长驱直入，通过食品加工链的扩散端上我们的餐桌，甚至加工以后再出口。
其中蕴含的市场信号则是，安全将是贯穿食品行业明年始终的大事，谁解决了这个问题，谁就将在残酷的洗牌中胜出，这也是在ＩＴ投资的泡沫破灭之后，食品业投资热潮格外显眼的深层次原因。
现在的问题是，虽然年产值以１１％的速度增长，已连续八年居国民经济各门类之首，今年食品工业年产值将接近１万亿元，虽然行业集中度在逐步提高，出现了娃哈哈、五粮液等一大批有很强竞争力的骨干企业，但像雀巢、达能、菲利普—莫里斯这样的巨头企业在中国固然没有，进入全球５００强的中国食品企业仍然只有中粮集团一家。 （记者 柯斌）
