现在全国各地都在密切关注食品安全和市场准入问题，而要做到食品安全首先就要有一定的标准。没有标准，安全无从谈起。可是近来笔者所在的省发生的一连串食品标准认证问题却引起我的深思。产品认证既有省农业部门、蔬菜部门，还有省经贸部门和技术监督部门，并且各家都有认证的冠冕堂皇的理由，各个部门都有红头文件的“尚方宝剑”，让基层具体办事的人感到十分作难。我不禁要问，到底谁的标准是真正的“标准”，到底我们应该听谁的？
认证农产品本来是好事，但是认证如果不规范，不仅达不到目的，而且会适得其反。就说现在全国都在关注的蔬菜认证热，省农业部门有“某某省无公害农产品”标志，并且是在国家商标局正式注册的品牌标志，是受知识产权保护的商品标志。由于它启动早，覆盖面广，一推出就受到许多地方响应，农业部门借助它在省内的影响和强大的推广网络，很快形成了一定的影响。一时间全省注册无公害农产品的生产企业和个人络绎不绝。据统计，农业部门开展蔬菜认证不到一年时间，先后就有近百个产品通过了认证，获准使用“某某省无公害农产品”标志。现在挂上标志的农产品已经尝到了甜头，不少人开始拥有了农产品商标质量意识。
由于这个效应，今年以来，省蔬菜管理部门、经贸部门和技术监督部门也纷纷成立了各自的认证机构，并且下文要求基层积极参与农产品认证。这一要求不要紧，基层可就犯难了：到底谁是真正的权威认证机构，到底该听谁的？
蔬菜部门说，他们是全省惟一从事蔬菜产销管理的部门，他们为“菜篮子工程”建设立下了汗马功劳，他们懂技术、通晓关键生产环节，并且有自己健全的行政管理网络，有“某某省无公害蔬菜”鲜明的视觉识别系统，有省法制部门通过的《无公害蔬菜管理办法》———蔬菜认证不能没有他们的参与。
经贸部门说，他们在流通环节占优势，他们有多年从事农产品流通的先进经验，有着便捷的流通网络和经营队伍，并且从上到下正在实施“三绿工程”建设，即倡导绿色消费、建设绿色市场和开辟绿色通道。特别是现在各地首开的农产品市场准入制度，他们是管理者和组织者———经贸部门在农产品的认证上也有自己的优势。
那么技术监督部门怎么说呢？为了同起步较早的农业部门竞争，他们像农业部门一样注册了拥有自主知识产权的“某某省无公害农产品”商标，并且强调自己的商标是“国标”，是国家队，而省农业部门的标志是“省标”，至多只能算是省级队———你说农产品认证能没有技术监督部门吗？
技术监督部门的涉入并没有动摇农业部门、蔬菜部门和经贸部门开展农产品认证的决心。因为在不少标准的制订中，技术监督部门无法单独完成，他们只有同农业、经贸等部门密切合作，才有可能制订出切合实际的标准来。因为这个原因，所以各家就是僵持不下，自成一家，形成了少有的多家分吃一杯羹的现象。可是这种多头管理多头认证的状况，却让已经注册和正在注册农业部门“某某省无公害农产品”的生产企业和个人感到进退两难，无所适从。如果说农业部门的认证是省标，那么是不是可以推测，本省出去的农产品即使贴上“某某省无公害农产品”标志，也不可能被外省承认？即使有一天各省的认证农产品能做到相互承认，真正操作起来恐怕也是一项异常复杂的工作。这种条块分割的认证不仅不利于统一市场的形成，而且会严重影响国内农产品的大流通。而省内部门之间争夺农产品认证权，表面上说是为了加快本省农产品的流通，提高农产品的档次，实质上是为了争夺各自的部门利益。因为认证就要收取高额的认证检测费用，就能使地方各部门、企业和个人找自己办事，所以各个部门都想拥有这样的权力。
这种政出多门的多头认证，使生产者无法承受，同时也会使消费者感到无所适从。我不禁要问，这些大大小小的认证机构，到底谁的标准是真正的“标准”？（行思）
