有关部门不准，厂家不听
针对儿童食品混装玩具问题，中国消费者协会已于3月31日发布2001年第四消费警示：儿童食品袋中有隐患。
近日，中消协又在北京市小学生家长和社会有关人士的呼吁下，对市场上销售的儿童
袋装食品夹带玩具状况，进行了专题调查。结果显示，大型商场和超市中所出售的儿童袋装食品，卫生状况已经有所改观，但许多个体商店出售的的直接混装图片、玩具的儿童食品仍然较为普遍。
据了解，早在去年的8月，卫生部就曾发出紧急通知：严禁在食品包装中混装直接接触食品的非食用物品。
通知指出：定型包装的食品中，不得放置任何与食品直接接触的非食用物品。但与食用方式有关，且符合卫生要求的餐饮具等物品除外；各级卫生行政部门要立即将上述要求通知有关食品生产经营单位，对已流入市场混装有非食用物品的食品，应责令生产经营单位于9月底前公告收回。
据调查，儿童食品混装玩具不但在卫生、安全方面危害儿童身体健康，而且在儿童学习、学校管理等方面也造成不利影响。
为此中消协提醒社会各界：关注儿童的成长状况，培养他们健康生活的观念，远离不健康的生活方式。呼吁政府管理部门加大监管力度，完善有关法律法规；严厉打击在儿童食品袋中，夹带恐怖、暴力、色情等不健康内容的不法行为。
然而，尽管有关部门三令五申不得在儿童食品内混装与食品无关的物品，但有心的消费者还会在电视广告中看到有儿童食品《奇多》的广告堂而皇之地告诉小消费者们，快去集磁贴；在学校中依然有学生们拿着“英雄卡”在比武打斗。
“风云卡”赠品促销孩子上瘾
记者在采访中发现，近一段时间，一些小学生中正刮起一股狂买“小浣熊”干脆面之风，小学生们竞相买此干脆面的目的，有的并非为了满足食欲，而是为了收集干脆面袋中的水浒风云卡。
周五，北京市宣武区的小学生下午没有课，在下斜街附近的一所小学门口，记者看到，一群刚放学的孩子们从校门内冲出，直奔离校门不远的一个小卖部，争先恐后地在购买“小浣熊”干脆面。有的孩子发现抽出的是重复的漫画卡，又会回到地摊或小店里继续买面。
一个自称上6年级的男孩毫不犹豫地一下子买了10袋干脆面，买到手后，即拆开面袋，取出卡后就将干脆面扔在垃圾桶里，边走边兴奋地欣赏着新获得的卡片。记者问他是否喜欢吃此干脆面，他回答很干脆：“不喜欢，吃得太多了，早吃腻了。”他还得意地告诉记者，目前他已集许多了，在班里同学中属于前面的，但还不是此卡的最多拥有者，正在努力赶超。问他如何赶超，他挠了挠头发，不好意思地笑了，说：压岁钱都花掉了，现在只能从大人给买早点的钱中去省下这些钱去“赶超”了。他说他还有一条集卡的途径：那就是拿手中重复的卡去与同学交换。过去，小浣熊干脆面里有“水浒英雄卡”，小男孩收集了110张，但却没有收集到“宋江卡”，他很遗憾地说：“谁要是有一张真宋江卡，那才叫牛！”问他为什么喜欢“宋江卡”？他像看外星人似地看着记者并耐心解释说：“收集卡不是为了那卡漂亮，而是为了那些卡难得，你能有一张别人没有的卡，那让人多羡慕！”突然他眼睛绽放了光彩说：“这一回我可不能落在别的同学后面，一定要集齐所有的风云卡。”问孩子家中经济状况如何，孩子回答说：“一般”；再问是否知道花的是父母辛苦挣来的钱，孩子却一下子跑开了。
一位正在学校门口接孩子放学的家长说，她那上四年级的男孩儿也喜欢收集这套水浒英雄卡。那些英雄卡正面印刷精美，反面还有水浒人物的介绍，也让他喜欢。最近，在孩子的一再要求下，她到万客隆给孩子买了一箱干脆面，干脆面的包装箱上写着“玩家新宠——统一小浣熊战神镖，玩法多样：象棋对战、军棋大对决、扑克牌游戏；对战精彩：弹射飞镖、以红吃黑、以大吃小；好戏连台：背面84款三国人物张张够酷，每袋双卡，投放一张战国神镖同时投放三国卡片”。学生家长说：“这不，一箱没吃完，孩子就不爱吃了。家里的干脆面还剩20多包，我和他爸天天吃，因为全让他给开了包，把里面的卡全拿走了。可我觉得，总比他自己拿钱出来买，像刚才那个孩子把干脆面全扔了好，好在没浪费东西。”
记者随后走进小卖部，也花一元钱买了一包干脆面，只见上面写着：三国风云录，三国风云卡，英雄层出不穷。并写道：即日起，购买带有本活动标记的统一干脆面，就有可能获得如下奖品……奖品当然有若干，但一看兑奖日期2001年3月31日，正好比中消协发出消费警示同一天，让人颇有感触。
学生迷恋“风云卡”众说不一
据康乐里小学四年级的班主任王老师介绍，老师们也注意到了这种集风云卡的现象，她们曾多次在班上讲禁止孩子在班里玩英雄卡，并提醒孩子们不要攀比，要懂得节约，珍惜父母挣来不易的钱，但收效甚微。
更有一些痴迷于此的学生由于中午要在学校吃饭，学校又不允许中午在校的学生出校门，于是就把钱交给中午需回家的同学，让他们代买。没办法，老师们只好在开家长会的时候建议不要给学生太多的零用钱。
据了解，小浣熊干脆面推出的水浒英雄卡一套共有108张，目前销售的风云卡共有84张，还配有若干的战国神镖，此干脆面十分畅销。学校附近的一些卖此干脆面的小卖部一天能卖出几十袋甚至上百袋。一个在居民区附近卖面包、方便面类食品的流动摊贩告诉记者，她每天半天的时间就可卖30多袋。
至于玩法无非就是，彼此各出一张，谁的厉害就可把对方的吃掉归为己有，还可当飞镖、象棋、扑克使用。
有关人员说，现在许多儿童食品都是集吃、玩于一体，“小浣熊”干脆面当然也不能例外。小浣熊干脆面附带水浒英雄卡，受到孩子们的欢迎，大概是因为古代故事在孩子们中接受度比较好，适应了学生们争强好胜的心理，且此套卡设计讲究漂亮也迎合了孩子们的心理。对厂家来说，以产品为主导并附加可玩的东西以吸引孩子们，这种促销手段无可厚非。
面对孩子疯狂集卡所带来的问题，“小浣熊”的生产厂家、昆山统一企业食品有限公司的有关负责人称，他们使用的是正常的促销手段，夹带品的放置也符合卫生标准，这一成功的市场策划带来的负面效应，则完全是学生自己行为造成的，厂里没有责任。
尽管卫生部门明令严禁在食品包装中混装直接接触食品的非食用物品，中消协也提出了警示，但是由于中消协不是执法部门，而且从厂家的角度来看，利用自身产品以外的附加物来刺激或诱惑消费，并没有明显的违法情节，《消法》对此也没有具体的处理规定。对此，一些学校的领导也感到十分为难。由于此类行为均发生在校外，老师只能说服教育，任何强制措施都可能适得其反。晓叶
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