本指导意见针对我国南方早稻主产区生产特点制定，旨在加强农机农艺融合，提高早稻生产全程机械化技术水平。各地应根据本指导意见，结合生产实际，制定完善本土化的技术路线和全程机械化解决方案，采取有效措施在各类规模经营服务主体中推广应用，促进水稻生产提质增效、健康发展。
一、机械耕整
早稻机插前耕整地质量要求做到“平整、洁净、细碎、沉实”。耕整深度均匀一致，田块平整，地表高低落差不大于3cm；田面洁净，无残茬、杂草等杂物；土层下碎上糊，上烂下实；田面泥浆沉实达到泥水分清，寸水不露泥，沉实而不板结，机械作业时不陷机、不壅泥。
为了提升地力，提倡冬闲田种植绿肥，选择适宜当地土壤、气候条件且与早稻种植相匹配的绿肥品种，如紫云英、豆科作物等。绿肥还田一般在绿肥蕾期至盛花期进行翻压，以确保早稻种植期前有15～20天的绿肥腐解时间，可采用旋耕埋草机进行翻青作业，翻压深度一般10～20cm。绿肥还田时若土壤干旱，翻压前应适当灌水，或趁雨翻压；对于酸性土壤，翻压时可施用适量石灰，中和绿肥和土壤发酵产生的酸性。
冬闲田应在上茬作物收获后耕翻晒垡，有条件的地区应实行冬翻田，冬翻田应旱耕或湿润耕作，提倡秸秆还田，可采用大、中功率拖拉机配套加大耕深的旋耕机或铧式犁耕翻，一般犁耕耕深18～22cm，旋耕深度12～16cm。
早稻移栽前1周左右整田，提倡旱耕或湿润旋耕，犁耕深度12～18cm，旋耕深度10～15cm，达到秸秆还田、埋茬覆盖。采用水田耙或平地打浆机平整田面，沉实后达到机插耕整地质量要求。丘陵山区可采用与小型拖拉机匹配的旋耕机或犁整田。双季稻区在泥脚较深的稻田，提倡用履带拖拉机配套旋耕机、反转旋耕灭茬机、平地打浆机或自走式履带旋耕机等机具进行耕整地作业，做到田面平整，泥浆沉实后及时机插。
翻耕或旋耕应结合施用有机肥及其它基肥，使肥料翻埋入土，与土层混合。
二、播种育秧
（一）品种选择
根据当地生态条件、种植制度、种植季节、生产模式等选择通过国家或地方审定并在当地主推的生育期适宜、优质、高产、抗逆、适应性好、发芽率和分蘖力较强的适于机插的早稻品种，要根据前后作物茬口选择确保能安全抽穗的早稻品种。双季稻区应考虑早稻与晚稻品种生育期合理搭配，实现双季机插高产。
（二）育秧模式
培育适龄壮秧是早稻稳产高产的基础，各地要根据稻作方式选择适宜的机插育秧模式，大力推广壮秧剂拌土、基质替代床土、机械化浸种、催芽、育秧流水线播种等育秧技术，全面提高秧苗素质和育秧效率，尽可能集中育秧、规范操作、集中管理、标准生产。
规模化集中育秧要做好机械化集中催芽、精量播种、暗化出苗、苗期保温保湿及水肥药管理，以降低早稻育秧风险，提供规格化秧苗；集中育秧要科学布局，经济适用，规模适度，便于统一管理和方便取秧、运秧。
有条件的地区应采用大棚旱育秧或工厂化育秧，也可以因地制宜地采用大田旱育秧或田间泥浆育秧。根据天气温度及茬口确定适宜播种期、播种量及秧龄，早稻尤其需要注意保温育秧，预防低温冷害，防止烂秧，以提高秧苗素质，培育适龄壮秧。
适宜机插秧的壮秧标准应该是根系发达、苗高适宜、茎部粗壮、叶挺色绿、青秀无病、均匀整齐。根系短、白、粗、多，盘结牢固，提起不散。早稻叶龄3.0～3.5叶，苗高12～18cm，秧龄18～30天。移栽后发根力、抗逆性强，能够早扎根、早活棵、早发苗。
（三）苗床准备
选择排灌方便、背风向阳、肥力中等、便于管理的田块做秧田（或大棚苗床），按照秧田与大田1:80～120的比例备足秧田。选用适宜本地区及栽插季节的早稻育秧基质或床土育秧，育秧床土要求调酸、培肥和消毒，早稻育秧土要求pH值在4.5～6.0，不超过6.5，有条件地区提倡基质育秧。若采取大田秧池育秧，播种前一周翻耕平整，按照“上糊下松、沟深面平、肥足草净、软硬适中”的畦面标准，对秧田开沟作畦，以确保良好的通气性、透水性，提高秧苗的抗低温冷害能力。秧池宽1.4m～1.5m，平整光滑；秧沟宽0.25m～0.30m，深0.15m～0.20m；四周开围沟，围沟略深，确保水系畅通。
（四）适期播种
根据早稻品种特性、茬口及安全齐穗期确定播种期。一般根据适宜移栽期，按照秧龄18～30天倒推播种期。选用的早稻种子发芽率要求达90%以上，播种前做好晒种、脱芒、选种、药剂浸种和催芽等处理工作。浸种前3～5天选晴天晒种3～4小时，杂交稻只摊开透气不晒种；选种可用风选、筛选或水选，水选一般用黄泥水、盐水，溶液比重为1.05～1.10，选种后用清水洗净、浸种，提倡用浸种催芽机集中催芽，根据机械设备和种子发芽要求设置好温湿度等指标，催芽做到“快、齐、匀、壮”。同时还要根据早稻机插时间确定适期播种，早稻应选择冷空气结束、气温变暖时抢晴播种，播种时按机插秧作业计划做好分期播种育苗，防止移栽时秧苗超龄。
育秧播种尽可能采用机械化精量播种，可选用育秧播种流水线或轨道式播种机械；田间泥浆育秧可采用田间播种器播种。有条件地区提倡流水线播种，直接完成装土、洒水（包括消毒、施肥）、精密播种、覆盖表土。播种洒水量须达到秧盘底土湿润、表面无积水、盘底无滴水，播种覆土后能湿透床土。播前做好机械调试，确定适宜的种子播种量、底土量和覆土量，底土厚度一般2.2～2.5cm，覆土厚度0.3～0.6cm，要求覆土均匀、不露籽。
播种量根据品种类型、季节和秧盘规格确定。早稻一般在3月20日左右播种，具体时间根据当地安全齐穗期和品种生育期确定。常规稻播种量（30cm行距）秧盘一般100～120克/盘，每亩30盘左右；杂交稻可根据品种特性适当减少播种量，一般70～90克/盘；窄行（25cm行距）秧盘按宽行（30cm行距）秧盘的面积作相应的减量调整。播种要求精量均匀、不重不漏。
（五）秧苗管理
若采取大田育秧方式，将播好种的秧盘，移至秧池田，放置在准备好的秧板上，要求盘边相贴，搭建拱棚，覆膜保温，盖膜后四周用泥土压实，防止被风吹开，提高保温效果。
肥水管理。水分管理要保证实现旱育，保持秧板土壤湿润和供氧充足。如遇低温冷害，应及时盖膜，保温防冻；同时灌深水护苗，低温过后逐步排浅水层，以免造成秧苗生理失水，导致青枯死苗。2叶期后浅灌为主，保持土壤湿润，不留水层，以水控苗，防止徒长。移栽前5～6天，控湿炼苗，天晴灌半沟水蹲苗，或放水炼苗，促进秧苗盘根成毯，增加秧块盘结力，便于卷取秧苗、运输和机插。2叶1心时每亩施用尿素2公斤作为断奶肥，移栽前3～5天每亩追施尿素2.5～3公斤作“送嫁肥”。
揭膜炼苗。根据气温变化掌握揭膜通风时间和揭膜程度，适时（一般二叶一心开始）揭膜炼壮苗，一般晴天中午秧厢两头揭膜通风换气，傍晚时盖好。膜内温度保持在20～３０℃为宜，超过30℃时揭开薄膜两头进行通风，控温不超过35℃，以防止烂秧和烧苗。如遇长期低温阴雨，尽量延长盖膜期，促进秧苗生长。经过充分炼苗后秧龄在2.5～3叶时揭膜，揭膜时最好选晴天下午，厢沟内先灌水后揭开两头或一侧，以防青枯死苗。揭膜后，如遇连续阴雨天气或极端低温恶劣天气要继续盖膜，为降低膜内湿度，减轻霉菌的发生，应每隔3～5天于中午揭开两头通风换气。秧苗移栽前３天应进行揭膜炼苗，使其抗逆能力增强，有利于栽后扎根返青。
加强苗期病虫害防治，尤其是立枯病和恶苗病的防治。秧苗见绿后根据机插秧龄和品种喷施生长调节剂控制生长，一般可用300ppm多效唑溶液每亩配水30公斤均匀喷施（可根据不同型号药剂的产品说明书进行配制和施用）。移栽前对秧苗喷施一次对口农药，做到带药栽插，以便有效控制大田活棵返青期的病虫害。
三、机械插秧
（一）秧苗准备
根据机插时间和进度安排起秧时间,要求随运随栽。秧盘起秧时，先拉断穿过盘底渗水孔的少量根系，连盘带秧一并提起，再平放，然后小心卷苗脱盘，提倡采用秧苗托盘及运秧架运秧。秧苗运至田头时应随即卸下平放，使秧苗自然舒展；做到随起随运随插，尽量减少秧块搬动次数,避免运送过程中挤、压伤秧苗、秧块变形及折断秧苗。运到田间的待插秧苗，严防烈日照晒伤苗，应采取遮荫措施防止秧苗失水枯萎。
（二）机械准备
插秧前应先检查调试插秧机，调整插秧机的栽插株距、取秧量和栽插深度，转动部件要加注润滑油，并进行5～10分钟的空运转，要求插秧机各运动部件转动灵活，无碰撞卡滞现象，以确保插秧机能够正常工作。装秧苗前须将秧箱移动到导轨的一端，再装秧苗，避免漏插。秧块要紧贴秧箱，不拱起，两片秧块接头处要对齐，不留间隙，必要时秧块与秧箱间要洒水润滑秧箱面板，使秧块下滑顺畅。
（三）机插要求
根据早稻品种、栽插季节、秧盘规格选择适宜类型的插秧机，提倡采用高速插秧机作业，提高工效和栽插质量。可采用窄行（25cm）插秧机。机插要求栽插秧苗均匀，深浅一致，一般漏插率≤5%，伤秧率≤4%，漂秧率≤3%，插秧深度在1～3cm，以浅栽为宜，有利于低节位分蘖。
根据早稻品种及栽插季节选择适宜栽插密度。常规稻株距12～16cm，每穴4～6株，种植密度1.7～2.2万穴/亩；杂交稻株距14～17cm，每穴2～3
