【发布单位】 沧州市农牧局
【发布文号】
【发布日期】 2017-04-05
【生效日期】
【效 力】
【备 注】 http://www.cz.heagri.gov.cn/bzgg/443916.shtml
各县（市、区）局农业（农林）局、畜牧（水产）局，渤海新区社会事务管理局，中捷产业园区农务局、南大港管理区农务中心，局属有关单位：
为加强农产品质量安全监管，提高全市农产品质量安全风险监控能力，保障食用农产品安全，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，市局制定了《2017年沧州市农产品及投入品质量安全监测计划》，现印发给你们，请认真贯彻执行。现就有关事项通知如下：
一、 高度重视
农产品及投入品质量安全监测，是实施农产品质量安全监管的基础性工作，是为农产品质量安全监管提供决策依据、依法加强监管的重要手段，是采取针对性预防控制措施、不断提高农产品质量安全水平的重要技术支撑。各县（市、区）局要高度重视，认真落实市级监测计划。同时，结合本地实际，按照市局分配的任务，科学制定本级监测计划，充分发挥县级农产品质量检测站的作用，开展本辖区农产品质量安全监测工作。县级监测计划要及时报市局农安办备案。
二、 任务目标
2017年，全市农业部门共计划监测70192批次，其中配合农业部完成抽样400批次，完成省级抽样948批次，市局检测3520批次，县级检测65324批次。
（一）配合农业部抽样400批次。2017年农业部农产品例行监测工作每季度在我市抽样100批次，其中种植业产品57批次（蔬菜40批次、水果10批次、蘑菇7批次）、畜产品28批次、水产品15批次。市农牧局、食药监局已联合下发文件《关于配合农业部做好2017年国家农产品质量安全例行监测工作的通知》（沧农牧传[2017]2号），已将任务分解。
（二）完成省级抽样948批次。其中，蔬菜监督抽检20批次、风险监测200批次；“瘦肉精”风险监测265批次；生鲜乳风险监测58批次；水产品及水产苗种监督抽检14批次，风险监测20批次；农药监督抽查85批次；肥料监督抽查18批次；饲料风险监测91批次，兽药监测抽检60批次；动物及动物产品兽药残留监督抽查57批次，例行监测44批次，专项监测16批次。
（三）市级监测3520批次。其中，蔬菜质量安全监督抽检200批次，风险监测1140批次；“瘦肉精”监督抽检500批次，风险监测540批次；生鲜乳风险监测70批次；水产品及水产苗种监督抽检200批次，风险监测60批次；饲料风险监测200批次；动物及动物产品兽药残留监督抽检400批次，风险监测210批次。
（四）县级监测65324批次。其中，蔬菜10000批次，“瘦肉精”55000批次，畜产品200批次，生鲜乳124批次。
三、 职责分工
（一）计划制定。2017年监测计划共分11项监测计划，整体计划由市局农安办牵头制定，分项计划由市局有关单位按项分别制定或牵头制定。计划制定单位负责计划落实的催办工作（如抽样、送样等）；分环节制定的，由分环节制定单位催办。（具体分工见附件13）
（二）抽样单位。按照抽检分离原则，监督抽检抽样一律由市、县两级农业行政主管部门及其执法机构负责，承担任务检测机构协助实施抽样和样品预处理等工作。风险监测抽样、送样可由执法人员或其他人员负责。（具体抽样送样单位分工见附件13）
（三）检测单位。市级检测工作全部由市农产品质量检验监测中心完成。县级检测工作由本地县级农产品质检站完成。农业、畜牧分设的县、市，要搞好协调，确保县级检测任务的完成。县级确无检测能力的，经市局批准，按计划要求完成抽样，送市农产品质量检验监测中心检测，检测情况由该地统计上报，视为完成任务。
四、 监测要求
（一）监测范围。监测工作分监督抽检和风险监测。监督抽检监测范围为农产品生产基地、畜禽屠宰场（点）、农产品生产企业的储藏环节和农业投入品生产、经营、使用环节，其中无公害产品产地认证企业为重点单位，每年监督抽查1/3以上，原则上每三年监督抽查全覆盖一次。风险监测除生产基地、屠宰场点、生产企业储藏环节外，还要覆盖市场环节。各类农产品风险监测从批发市场、农贸市场和超市抽样总数不超过年度抽样总数的三分之一，且产地以本市为主。
（二）抽样要求。抽样时，各县（市、区）农业部门要根据监测计划要求，安排相关人员按规定程序抽样，所抽样品应能代表当地农产品质量安全水平，确保“真抽样”、“抽真样”。农业部、省农业厅、市局派有关人员现场抽样时，要安排相关人员、车辆、被抽样地点，配合搞好抽样工作。本监测计划中，明确各县（市、区）负责抽样、送样的，要按时完成；不能按时完成的，及时向下达计划的市局有关单位和市农产品质量检验检测中心解释，并采取补救措施。
（三）检测要求。承担抽检任务的单位要严格遵守《农产品质量安全监测管理办法》、农业部制定的有关农产品及投入品监督抽查、风险监测操作要点要求，严格抽样、检测工作程序，确保检测工作质量，按时上报抽检结果。市级监督抽检全部为上机检测，监测结果及原始数据及时上报省级对应检测机构。县级检测全部为风险监测，以速测为主；发现阳性或超标的，及时送市农产品质量检验监测中心确证。市农产品检验监测中心对确证为不合格的，要及时出具检测报告，报市局农安办。
五、 结果运用
（一）上报结果。各县（市、区）局、市农产品检测中心每月25日前，将本地、本单位监测情况表报市局农安办（详见附件14）。发现不合格样品的，要写明具体不合格情况。每季度最后一个月25日前，将本季度监督抽查、风险监测总结分析报告、本季度监测不合格样品情况表（详见附件12）报市局农安办。
（二）结果发布。检测结果和检测信息由省农业厅按照相关程序统一发布，市、县两级主管部门及各检测机构一律不得擅自对外公布相关信息。
（三）检打联动。对监督检查发现不合格的，市局将正式通知有关县（市、区）依法处理。涉及“瘦肉精”等非法添加的，市局将组织有关县（市、区）、市局有关单位召开会议，研究部署查处工作。对风险监测中发现不合格的，市局将通知有关县（市、区）、通报相关部门，涉及农业部门职能范围内的，县级农业部门要及时跟进开展监督抽检，增强抽检的针对性；对不属于农业部门职能范围内的，各县（市、区）局予以关注。各县（市、区）要健全检打联动机制，强化执法监管机构与检测机构间的协调配合，对监督抽检中发现的阳性样品，及时进行追溯调查和处理。涉嫌犯罪的，依法移交公安机关处理。
（四）严格考核。2017年，监测计划落实情况将列入各县（市、区）政府食品安全考核范围，市级以上监督抽查和风险监测结果作为考核各县（市、区）政府食品安全和农产品质量安全水平的重要指标，据此赋予相应分值。对无本地监测计划和报表不及时、抽样送样不及时的；经催办，仍未完成相关任务的，在各县（市、区）政府考核时予以扣分。
在监测工作中如有问题和建议，请及时与市局农安办联系（联系人：田新，电话：2176662），监测过程中有关抽检技术问题请与市农产品质量检验监测中心联系（联系人：马丽2031725）；
附件：1.2017年沧州市蔬菜质量安全监督抽查计划
2. 2017年沧州市蔬菜质量安全风险监测计划
3. 2017年沧州市“瘦肉精”风险监测和监督抽查计划
4. 2017年沧州市生鲜乳质量安全风险监测和监督抽查计划
5. 2017年沧州市产地水产品与水产苗种质量安全监督抽查计划
6. 2017年沧州市水产品质量安全风险监测计划
7. 2017年沧州市农药质量安全监督抽查计划
8. 2017年沧州市肥料质量安全监督抽查计划
9. 2017年沧州市饲料质量监测计划
10. 2017年沧州市兽药质量监督抽检计划
11. 2017年沧州市动
