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亚洲及太平洋经济社会委员会

时间:2016/3/16 15:31:00 来源:网友

联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(简称“亚太经社会”,U.N. Economic and Social Commission for Asia and the Pacific -- ESCAP)是联合国经济社会理事会下属的五个区域委员会之一,是亚太地区建立最早、代表性最为广泛的政府间多边经济社会发展组织。其主要职能是通过区域和次区域合作促进本地区社会经济的发展,是联合国在亚太地区的主要经济和社会发展事务的论坛。亚太经社会是联合国的附属组织,工作包括透过在区内收集、评估和分发有关经济、科技及统计资料,进行研究并提出制订新措施,以促进亚太地区对最大成员国的经济发展。

1947年3月28日,根据联合国经社理事会第37号(IV)决议,为促进亚洲经济的重建与发展,由中国倡议,于上海成立亚洲和远东经济委员会(英语:Economic Commission for Asia and Far East),简称“亚远经委会”(ECAFE)。1949年6月,全会迁至泰国曼谷。1970年,新会址于曼谷正式设立。1974年,改为现名。



部长级会议机制下设八个专门委员会,分别为:

1、宏观经济政策、扶贫和包容性发展委员会;

2、贸易与投资委员会;

3、交通运输委员会;

4、环境与发展委员会;

5、信息和通信技术委员会;6、减少灾害风险委员会;

7、社会发展委员会;

8、统计委员会。

各委员会每两年召开一次会议,评审各自领域出现的最新趋势、推动地区交流与合作,并监督有关合作的执行情况。ESCAP日常办事机构为秘书处,最高官员是执行秘书,为联合国副秘书长级,由联合国秘书长任免。现任执秘诺琳·海泽(女),新加坡人,2007年7月30日上任,任期至2012年7月。日常办事机构为秘书处,秘书处的最高官员为执行秘书,由联合国秘书长任命。亚太经社会会议一般在每年的4、5月份召开,会议规模约为500-800人。每年会议均事先确定一个主题,通常为重要的全球性经济或社会问题。

会议分为高官段会议(3天)和部长段会议(3 天)两部分,高官段会议主要审议亚太经社会方案规划、区域经济合作、扶贫、统计、运输、环境等经济社会议题,部长段会议主要由各代表团团长围绕当年会议主题进行一般性辩论,并讨论通过会议决议和报告。

ESCAP有两类附属及相关机构。第一类为附属区域机构,在组织上同ESCAP保持一定联系,每年向大会提交工作报告,如亚太信息和通信技术促进发展培训中心(APCICT)、亚太统计研究所(SIAP),亚太技术转让中心(APCTT),亚太复种作物扶贫开发中心(CAPSA),亚太农业工程和机械中心(APCAEM)。

第二类为已独立的相关区域机构,但仍在业务上同ESCAP保持联系,如东亚、示南亚沿海和岸外地学计划协调委员会、湄公河委员会、台风委员会和热带气旋小组。此外,还有一些组织是ESCAP参与筹建的组织,如亚洲开发银行、亚洲清算联盟、亚洲再保险公司、天然橡胶生产者协会和亚太电信联盟等。

ESCAP的财政收入,一部分是正常预算,来自联合国会员国会费,用于秘书处工作人员工资、日常和行政事务的费用支出;另一部分是预算外资金,由联合国开发计划署和其它联合国机构,及成员、非成员的自愿捐助,用于经社方面的合作项目[1]  。

中国是亚太经社会的发起国之一。1971年中国恢复在联合国的合法席位后,也恢复了参与亚太经社会的活动。198年7月起,中国向该组织派有常驻代表和副代表。1992年,亚太经社会第48届会议曾在北京举行,会议通过了旨在加强区域经济合作的《北京宣言》。中国香港是该委员会的附属会员,并一直参与其辖下统计委员会、台风委员会及环境和自然资源开发委员会等工作。

2004年4月22日至28日,联合国亚太经社会第60届会议在上海举行。会议围绕“加强发展合作,迎接全球化时代的挑战”的主题,讨论地区经济和社会形势、扶贫、全球化和社会等问题,会议通过了《上海宣言》,还通过包括《加强公共卫生能力建设区域行动倡议》、《亚太经社会技术合作项目执行工作》、《亚洲公路网政府间协定》、《亚洲及太平洋二类作物开发扶贫中心》、《振兴联合国亚太经社会太平洋业务中心》和《太平洋城市议程》等6项议程。亚太经社会61届会议于2005年4月21日至27日在泰国曼谷举行。

2006年4月,亚太经社会第62届年会在印度尼西亚首都雅加达举行。会议通过了12项旨在加强地区性合作的决议及有关发展基础设施的《雅加达宣言》。第63届年会将于2007年11月举行,主题为“在推动经济发展和实现千年发展目标的前提下改善居住系统”。如果没有成员主动请缨,那么下届年会将在泰国首都曼谷举行。



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