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联合国教育、科学及文化组织

时间:2013/4/26 15:44:00 来源:网友

联合国教育、科学及文化组织(United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization)是联合国(UN)专门机构之一,简称联合国教科文组织(UNESCO)。该组织1946年成立,总部设在法国巴黎。其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作,以利于各国人民之间的相互了解,维护世界和平。2011年10月31日,联合国教科文组织正式接纳巴勒斯坦。

组织机构

联合国教育、科学及文化组织主要设大会、执行局和秘书处。大会为最高机构,由会员国的代表组成,一般每年举行一次大会,负责决定政策和计划,通过预算,选举执行局委员,任命行政首脑—总干事,向会员国提出有关教育、科学及文化方面的建议。执行局负责监督该组织各项计划的实施,每年至少举行2次会议。委员任期4年,总干事任期6年,可以连任。秘书处是日常工作机构,分成若干部门,分别实施教育、自然科学、社会科学、文化和交流领域的业务活动,或进行行政和计划工作,各部门由一名助理总干事领导。

机构职能

联合国教科文组织是各国政府间讨论关于教育、科学和文化问题的国际组织,其主要机构有大会、执行局和秘书处。大会为该组织最高权力机构,每两年开会一次,决定该组织的政策、计划和预算。执行局为大会闭幕期间的管理和监督机构;秘书处负责执行日常工作,由执行局建议,经大会任命总干事领导秘书处的工作。1979年2月,中国联合国教科文组织全国委员会正式成立。1997年11月4日,中国继续当选为执行局委员。中国自1972年10月恢复在该组织的活动,首次出席大会即当选为执行局委员,此后中国一直连任这一职务。

组织成员

截至2011年11月1日,联合国教科文组织有成员国195个。

中国是联合国教科文组织创始国之一。1971年恢复合法地位。1972年恢复在该组织的活动。

主要出版物

主要出版物有《教科文组织信使》 (月刊),中、英、法、西、阿、俄等27种文本;《教育展望》(季刊),中、英、法、阿、西、俄文;《科学与社会的影响》(季刊),英、法、西、俄、阿文;《自然与资源》(季刊),英、法、西文;《国际社会科学杂志》(季刊),中英、法、阿、西、俄文;《版权公报》(季刊),中、英、法、西、俄文;《博物馆》(季刊),中、英、法、西文。

组织宗旨

该组织之宗旨在于通过教育、科学及文化来促进各国间之合作,对和平与安全作出贡献,以增进对正义、法治及联合国宪章所确认之世界人民不分种族、性别、语言或宗教均享人权与基本自由之普遍尊重。

五大职能

为实现此宗旨,联合国教科文组织设置了五大职能:

(1)前瞻性研究:明天的世界需要什么样的教育、科学 、文化和传播。

(2)知识的发展 、传播与交流:主要依靠研究 、培训和教学 。

(3)制订准则:起草和通过国际文件和法律建议。

(4)知识和技术:以“ 技术合作”的形式提供给会员国制订发展政策和发展计划。

(5)专门化信息的交流。

常设机构

(1)国际教育局。设在瑞士日内瓦。任务是协助筹备和组织两年一次的国际公共教育会议,出版国际教育年鉴和比较教育研究丛书,建立国际教育情报交流网等。

(2)国际教育规划研究所。设在法国巴黎。主要活动是组织教育计划和教育行政管理方面的人员培训,开展有关教育计划、教育改革评价方法、教育与劳动就业关系的合作研究。

(3)联合国教科文组织教育研究所。设在德国汉堡。主要研究终身教育理论及其在教育制度、教育内容、师资培训等方面实施的问题。

(4)欧洲高等教育中心。设在罗马尼亚布加勒斯特。主要任务是组织欧洲地区会员国在高等教育领域的合作和交流。历年来联合国教科文组织开展了国际教育年、国际儿童年等活动,并实施了第三个联合国教科文组织的“中期规划”和“国际合作与和平教育联系学校计划”。中国是教科文组织的创始国之一,自1971年10月29日确认中华人民共和国的合法地位以来,中国在该组织的各项活动中均发挥了积极的作用。

历史发展

1942年,正值第二次世界大战肆虐之际,抗击德国纳粹及其盟国的欧洲国家政府在英格兰召开盟国教育部长会议。当时,战争远未结束,但这些国家开始思考一旦恢复和平,应该如何重建教育体系。这一设想很快有了进展,引起普遍反响。更多国家的政府,其中包括美利坚合众国,决定参与。教科文组织第一届大会于1946年11月20日到12月10日在巴黎索邦大学召开。

1945年11月1日-16日,战争刚刚结束,根据盟国教育部长会议的提议,在伦敦举行了旨在成立一个教育及文化组织的联合国会议(ECO/CONF)。约四十个国家的代表出席了这次会议。在饱经战争苦难的两个国家 -- 法国和联合王国 --

的推动下,会议代表决定成立一个以建立真正和平文化为宗旨的组织。按照他们的设想,这个新的组织应建立“人类智力上和道义上的团结”,从而防止爆发新的世界大战。

会议结束时,三十七个国家签署了《组织法》 ,联合国教育、科学及文化组织(UNESCO)从此诞生。

1946年,《组织法》获得以下20个国家的批准,开始生效:南非、沙特阿拉伯、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、丹麦、埃及、美利坚合众国、法国、希腊、印度、黎巴嫩、墨西哥、挪威、新西兰、多米尼加共和国、英国、捷克斯洛伐克和土耳其。

2011年10月31日,联合国教科文组织全体大会在巴黎总部投票表决,以107票赞成、14票反对、52票弃权的结果通过提案,接纳巴勒斯坦为该组织正式会员国。稍早前,美国和以色列官员均表示,如该议案获通过,两国将拒绝缴纳教科文组织的会费。

教科文组织通过的决议称,“(UNESCO)大会决定接纳巴勒斯坦为联合国教科文组织正式会员国。”

107个国家对巴勒斯坦由观察员国提升为正式会员国的议案投了赞成票,14个国家投了反对票,52个国家弃权。

巴勒斯坦外长马勒基说:“这次投票将有助于弥补巴勒斯坦人民所受到的不公正待遇。”

先前曾表示疑虑的法国与几乎所有的阿拉伯、非洲、拉美与亚洲国家投了赞成票。

以色列、美国、加拿大、澳大利亚与德国投了反对票。日本与英国弃权。

联合国教科文组织在声明中称,“今天的投票使联合国教科文组织的成员国数增加到了195个。”

相关合作

联合国教科文组织给予会员国的援助主要是通过智力合作的方式来体现,如派遣专家、组织召开大型或专业国际会议/研讨会、人员培训、参与会员国在相关领域的能力建设、制订国际准则性文件、提出或倡导新思想新理念等等。开展多边外交和教育、科学、文化、传播等领域国际交往的重要窗口和阵地。与该组织在全民教育、扫盲、高等教育、遗产保护以及生物多样性、海洋、水文、地质等领域的合作成绩显著,并产生了巨大的社会和经济效益。

教育领域

联合国教科文全委会与教科文组织在教育领域的合作不断扩大,内容涉及到各级各类教育和教育科研等方面。这些活动的受益范围遍及全国20个省、市、自治区。作为一个国际智力合作机构,教科文组织在教育方面开展的活动形式主要是:(1)举办各种类型的国际会议,促进政策性对话;(2)开展教育研究,对当今世界教育方面的某些热点问题进行探讨;(3)促进教育人员与教育成果交流,通过发行出版物和建立信息网促进信息传递与交换;(4)举办培训活动;(5)开展实验项目。

出席国际教育大会。中国对教育大会历来十分重视,通过会议宣了中国教育方针、政策,掌握了世界教育发展趋势,接触了各国主管教育的负责人,加强了国际合作与交流,推动了中国教育领域的高层对话。

召开高层次专题研讨会。为适应国家教育改革与发展的实际需要,教科文全委会在教科文组织支持下与教育部合作举办了一系列颇具规模和影响的国际研讨会,例如近两年来召开的:第四届九个发展中


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