为了规范原料奶收购市场，保证乳品安全，维护奶农、奶牛养殖场、奶站和乳品加工企业的合法权益，增加奶农收入，并禁止原料奶收购企业通过非正常手段垄断、操纵原料奶价格，黑龙江省将出台由省奶业协会制定的《黑龙江省生鲜牛奶购销合同》（以下简称《合同》）示范文本。
据省奶业协会秘书长吴和平介绍，黑龙江省原料奶收购市场秩序混乱，部分收购市场原料奶收购双方不签合同，加工企业恶意竞争、克扣奶资、奶户掺杂使假等情况时有发生。即使有原料奶购销合同的，也是加工企业单方制定，合同内容倾向于保护企业自身利益，有失公正、公平，违约纠纷经常发生，严重影响了原料奶收购市场的正常秩序。
即将出台的《合同》示范文本，从计划收购总量、计价标准、质量要求、检验方式、结算方式、交付时间和方式、变更和解除、违约责任、合同效力等方面做了详细的规定和要求，责任分配合理，使加工企业和奶户在一个公正、公平的平台上交易，保护奶户和企业的根本利益。
在计价方式上，《合同》中规定，将依照按质论价、优质优价的原则，由基础价和附加价两部分确定最终结算价格。把脂肪含量3.1%、蛋白质含量2.95%、微生物质量一级的标准生牛奶的价格作基础价格，再把高于或低于标准脂肪含量、蛋白质含量的浮动价格作为附加价格，并把淡、旺季基础价格纳入了附加价格当中。
《合同》对双方的违约责任作出了约定。乳品收购方不按时收奶、随意提高或压低标准、限收或拒收符合标准的奶，由此给奶农造成的损失应当由收购方承担。对于乳品收购方拖欠奶户奶资的，应当从合同约定支付奶资之日起，按日支付给奶农一定金额的违约金。
日前，黑龙江省畜牧兽医局、省工商行政管理局、省奶业协会已联合组织召开了部分市县奶业主管部门、乳品加工企业、奶户等代表关于《合同》示范文本座谈会，听取了企业、奶户多方面的观点和意见。近期，该省奶业协会还将进一步完善合同内容。 （吴达）
