上周，市场预期已久的政策性粮拍卖底价下调终于落地，2014-2018年三等小麦同价2290元/吨起拍销售，价格根据生产年限不同下调了60-120元/吨。政策调整对市场产生了一定的影响，但由于目前陈麦市场价已处低位，因此影响到的多是市场各收购主体对新麦上市后的市场预期。本周政策性拍卖是市调价后的首次交易，河南拍卖标的均为2017年产小麦，由于拍卖小麦性价比优势上升，因此市场成交踊跃。面粉消费随着夏季到来持续低迷，但原粮价格下跌和麸皮价格回升，使得粉企获得下调粉价的空间，面粉价格近来亦出现松动。
根据国家粮油信息统计报表显示，本周河南省小麦原粮进厂均价为2400元/吨，较上期下跌0.1%;面粉出厂均价为3060元/吨，较上期下跌0.2%;麸皮出厂价为1212元/吨，较上期上涨0.2%。
政策粮市场行情
5月22日，国家最低收购价小麦拍卖投放销售295.83万吨，实际成交35.11万吨，较上期上涨23.3万吨，成交均价为2342元/吨，较上期下降42元/吨。河南市场投放122.28万吨，成交6.35万吨，成交较上期上涨3.39万吨，成交均价为2337元/吨，较上期下降65元/吨。储备轮换方面，5月21日，睢县县级储备粮轮换投放小麦8000吨，全部成交，成交价2350元/吨。5月22日，河南省省级储备粮轮换投放小麦3000吨，全部成交，成交价2360元/吨。
政策性小麦销售底价下调刺激市场需求回流拍卖市场，但由于前期集中轮换出库已使市场麦价降至低点，加之贸易企业赶在新麦上市前出库腾仓，因此调价后首场交易会成交虽然踊跃但没有达到火爆是可以理解的。与去年相比今年调价时机把握似乎更值得思考。目前是新麦产量质量形成的关键时期，亦是各收购主体决定收购策略的关键时期，此时公布调价有助于平稳市场各方对新麦上市后的价格预期，利于夏粮收购期间市场稳定。从另一方面来看，调价后最低收购价和拍卖价价差缩小，低价差使得资本炒作麦价难度加大，有利于打击囤积居奇行为，也为生产企业在今后的平稳生产创造了较好的市场氛围。
小麦市场信息
1、临近新麦收获，上周笔者跟随考察团对新麦产情进行了调研。目前来看主产区新麦整体长势良好，病虫害发生区域有限，且发病程度轻微，若后期气象条件良好，近年小麦产量质量都将为近几年中表现较好的一年。据中央气象台最新农业周报显示，本周西北、华北、黄淮等地将以晴或多云为主，大部土壤墒情适宜，对小麦开花灌浆有利。另据最新的苗情监测显示，全国冬小麦一、二类苗占比分别为22%、75%，一类苗与上周持平，二类苗增加2个百分点。针对目前苗情及未来天气变化，农业专家建议北方冬麦区要加强冬小麦后期管理，适时开展“一喷三防”工作，注意防范强对流和干热风天气对小麦产量形成的不利影响。
2、目前湖北新麦已陆续上市，据了解由于质量较好，贸易商采购较为积极，价格与去年同期基本持平。国家粮油信息中心信息显示，5月21日，湖北省荆州地区烘干小麦装车价格为2140元/吨，具体指标为容重760g/L，水分14%以内，赤霉率3%左右，萌动少许。孝感地区低温烘干小麦装车价格为2160元/吨，容重770 g/L，水分在14%内，赤霉率1%左右，无发芽粒。另据了解，新粮入市后当地部分企业以执行新陈同价收购小麦。
3、在政策性小麦销售底价下调和新麦产量质量预期优异的大环境下，市场各方普遍对后市麦价看空。加之目前制粉企业开机率偏低，面粉消费低迷，抑制粉企补库积极性，因此本周河南市场麦价呈稳中趋弱态势。据国家粮油统计信息平台监测显示，目前郑州市普通小麦进厂价格为2450元/吨，较上周下跌10元/吨;安阳为2480元/吨，较上周上涨50元/吨;漯河为2470元/吨，较上周上涨10元/吨;商丘为2410元/吨，与上周持平;周口为2370元/吨，较上周下降30元/吨;驻马店为2360元/吨，与上周持平。
4、面粉销售低迷，面粉订单数量有限，企业整体开机率继续维持低位。据国家粮油信息监测，5月21日，华北面粉企业整体开机率为52%，周环比保持稳定。原粮进场价呈下降趋势，使粉企有下调粉价的空间刺激面粉消费。目前郑州市粉厂面粉出厂价格为3190元/吨，较上周上涨30元/吨;安阳为2820元/吨，较上周下跌60元/吨;漯河为2720元/吨，较上周下跌70元/吨;商丘为3000元/吨，较上周下跌40元/吨;周口为2960元/吨，与上周持平;驻马店为3320元/吨，与上周持平。
5、粉企整体开机率处于低位，但水产、菌料需求均有所恢复，因此麸皮整体供需偏紧，麸皮价格稳中上行。监测显示，目前郑州市麸皮出厂价格为1200元/吨，与上周持平;安阳为1150元/吨，较上周上涨30元/吨;漯河为1250元/吨，与上周持平;商丘为1380元/吨，较上周上涨50元/吨;周口为1140元/吨，与上周持平;驻马店为1200元/吨，与上周持平。
后市预测
随着新麦收获临近，陈麦市场价格亦将承受越来越重的下行压力，与此同时政策性小麦销售底价下调，市场对陈麦的趋弱预期将继续增加。
