“我关注到我周围很多亲朋好友的小孩很胖，我记得我们小时候，这么胖的小孩很少。”在今年全国“两会”上，全国政协委员、北京希肯国际文化艺术集团董事长安庭告诉财新记者，中国“小胖墩”正在增加，而糖摄入增加与这一现象关系密切，但意识到的人并不多。他建议通过法律手段，强制在儿童食品，尤其是零食包装上，清晰标注糖分含量及相应警示语。
该提案来源于安庭对生活的观察。安庭告诉财新记者，他发现在自己身边亲友的孩子中，肥胖者在增加，并从一部纪录片中了解到糖可能是重要的危险因素，但受到人们的忽视，“纪录片做了一些分析，比如我们这一代人和上一代人，饮食结构是一样的，数量也差不多，为什么这一代人这么胖？它指出都是糖在作怪，我们这代人和上一代人在糖摄入上差了5倍。”
安庭的观察在许多调研中得到验证。他在提案中引用由北京大学公共卫生学院于2017年发布的《中国儿童肥胖报告》，该报告指出，1985-2014年，中国儿童肥胖率不断攀升，目前主要大城市0-7岁儿童肥胖率约为4.3%，7岁以上学龄儿童肥胖率约为7.3%。
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报告指出，如果不采取有效的干预措施，预计到2030年，中国7-18岁儿童和青少年超重肥胖率将达到 28.0%，近5000万儿童和青少年将处于超重或肥胖。
相比之下，美国的儿童肥胖率虽高于中国，但增长速度已经明显下降。2014年，《儿科学》上的一篇研究显示，2003至2012年，美国儿童和青少年的腰围很可能已经停止增长。（详见财新网报道“健康特稿|美国儿童腰围几乎停止增长，中国儿童追了上来”）
“膳食结构的改变，运动的减少以及不健康饮食行为都会增加肥胖的风险。在这其中，摄入超标的糖分而造成肥胖，早已成为广泛认定的事实。”安庭在提案中指出，肥胖对儿童健康影响巨大，且这一影响贯穿终生。
山东大学公共卫生学院流行病学系副教授席波的一篇综述指出，有55%的肥胖儿童会持续到青少年时期，而有80%的青少年肥胖会进一步持续到成年期，这将增加他们罹患糖尿病、心血管疾病、肿瘤和早死等风险。
美国儿童肥胖率停止增长与其多项立法规定有关，但到目前为止，中国还没有专门的营养立法。提案指出，中国疾控中心曾编制《儿童零食消费指南》，将儿童零食分为“可经常食用”、“适当食用”和“限制食用”三个级别，帮助家长们酌情为孩子购买零食，但这一《指南》并不具备强制性。
“有人统计，63%的小孩都有吃零食的习惯，而且基本上都是在晚上，吃零食的习惯在孩子中越来越普遍，对零食里糖分的摄入约束，要有法律的。”安庭说。
安庭的建议主要针对零食包装。他在提案中指出，当前《食品安全法》第四十二条规定食品包装上要标出成分或者配料表，却并未强制标出相应成份的含糖量，或其折算出的卡路里指标，更无任何警示语。
他建议在《食品安全法》第四十二条中细化成分配料表，并由食品行业制定针对儿童食品含糖量的科学安全的标准。
此外，他建议参照《烟草专卖法》规定烟标上必须标明“焦油含量”和“吸烟有害健康”字样，由《食品安全法》规定在含糖量高的儿童食品中标明“过度摄入糖分有害健康”等警示语，用规范的字体字号标注，提醒消费者规避相应风险。
“值得我们清醒反思的是，政府部门不宜直接干预居民的生活方式。”提案指出，从商品着手，进行相应规范，至少要求在商品包装上做到告知与警示，这一做法也具有较强的可操作性。
