“六大效应”凸显
维护售粮群众利益 守护国家粮食安全
——12325全国粮食流通监管热线开通1周年记
卖粮遭遇“打白条”？买粮遭遇“出库难”？有问题，找12325！2018年3月，国家粮食和物资储备局正式开通运行12325全国粮食流通监管热线，面向全社会受理对涉嫌违反《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》或其他粮食流通法规政策行为的举报。一年来，热线共接听电话上万次，电话接通率99%以上，案件按期办结率90%以上，对强化监管、维护售粮农民利益、保障储备粮安全发挥了重要作用。
密切联系群众的“民生”效应。12325热线已形成了一定影响力，特别是在粮食主产区农民和涉粮企业已有一定知晓度。群众在遇到粮食流通违法违规问题和粮食交易纠纷等涉粮问题时，愿意向热线反映。
回应基层呼声的“一线”效应。各级粮食部门切实将保护售粮农民利益作为基本职责，处理了近百起涉及拖欠售粮款举报，为农民追回售粮款上亿元。
依法查处违法违规行为的“利剑”效应。大部分单位接到线索后，对违法违规行为零容忍，第一时间查清违法违规事实，依法作出行政处罚，有效震慑了违法违规行为。如2018年10月，湖北省粮食局根据12325热线转办线索，快速处置了一起不法企业违法买卖问题粮食的重大案件，有效阻止了近万吨问题小麦流向百姓餐桌。
维护粮食流通秩序的“规范”效应。对涉及粮食交易纠纷和出库问题等上百起举报，热线在第一时间会同交易协调中心及时督促承储库点履约出库，情节严重的责成所在地粮食部门严肃查处。90%以上的纠纷都得到了妥善处理，有力推动了粮食去库存进程。
完善政策举措的“优化”效应。结合热线平台归集的各类信息，加强形势研判，及时发现重点和热点问题，以问题为导向有针对性地完善监管措施。如2018年，针对热线集中反映的收购“打白条”、政策性粮食出库难等问题，国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、财政部、中国农业发展银行联合印发《关于切实加强国家政策性粮食收储和销售出库监管的意见》，提出了强化政策性粮食定点、收购、验收、储存到销售出库等各环节的监管措施。
推动依法管粮的“引领”效应。12325热线开通后，对承办单位办理案件提出了明确的程序规范和核查要求，对粮食流通领域依法办案起到了一定的示范引领作用。
当前，农业供给侧结构性改革和粮食收储制度改革正在持续深入推进，全国政策性粮食库存数量和质量大清查已全面展开。要采取有效措施进一步管好热线，充分发挥热线前移监管关口、强化监管效果、堵塞漏洞化解风险的作用，为深入实施国家粮食安全战略、守住管好“天下粮仓”提供有力支撑。
