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国家抛售玉米可能超1.5亿吨

时间:2018/5/18 18:54:28 来源:中国农大

  进入5月,国家大批量向市场抛售玉米,场面十分火爆:一、行动早。国储拍卖启动时间比往年提早了一个月;二、动作快。仅仅一个月时间(4月12日至5月11日),连拍10场;三、成交量大。实际成交量达2846.69万吨,几乎是2017年5月至10月总成交量(5740万吨)的一半。市场观察人士认为,由于国家玉米库存充足,加之吉林、黑龙江两省深加工补贴政策结束,后续用粮企业参拍将趋于冷静,国储拍卖火爆局面行将结束。但本人认为,国储拍卖火爆局面将持续到10月份新粮上市,总成交量将在1.5亿吨以上。

  此观点基于两个方面:一方面玉米去库存是农业供给侧改革的重点任务之一,虽然2017年玉米去库存达0.85亿吨,但仍有2亿吨以上的库存待去;另一方面,必须通过国储拍卖将玉米价格稳定在一个价格上,该价格既不至于使玉米主产区种植玉米的农民失去积极性,又要使大豆主产区的大豆收益高于玉米,以便在2020年实现玉米调减5000万亩、大豆种植1.4亿亩以上的供给侧改革目标。

  正如我在“建议提高大豆补贴至300元/亩以上(非官芳解读之三十七)”一文中所说,2018年玉米总供给量小于总消费量(据国家粮油信息中心数据,2017/2018年总消费量2.22亿吨,大于总供给量611万吨),这一局面决定了玉米价格必然上涨。据国家粮食信息中心对东北四省区(黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古)玉米收购价格的监测,2018年2月5日至2月11日,四省区玉米收购均价为0.797元/斤、0.851元/斤、0.885元/斤、0.884元/斤,分别比2017年2月6日至2月12日高出0.17元/斤、0.20元/斤、0.18元/斤、0.13元/斤。玉米价格高对于种植玉米的农民是好事,但是可能会吸引种植大豆的农民改种玉米,这与政策意图正好相反。因此,必须抛售库存玉米,打压市场价格,以达到政策目的。

  当然,一味打压玉米价格,也会导致玉米收益过低,又会导致玉米主产区的农民改种其他作物。因此,必须综合考虑玉米和大豆的现金收益以及国家对二者的补贴,平衡在不同区域种植不同作物的农民的纯收入。要保证大豆主产区农民种植大豆的纯收入略高于玉米,使大豆和玉米在各自主产区保持稳定。比如在第六积温带只适合种植大豆的地区,不要因玉米收益过高而改种不适合生长的玉米。

  那么,玉米最合适的价格是多少呢?经过本人核算,假设按照本人的建议,玉米补贴不变,仍为133.46元/亩,而将大豆补贴提高至300元/亩,那么,将玉米价格稳定在0.8元/斤左右,即可保证农民种植一亩玉米的纯收入(包括现金收益+补贴)为320.4元;种植一亩大豆的纯收入(包括现金收益+补贴)为333.5元。据国家粮食和物资储备局5月7日的全国主要粮食品种收购价格周报,全国玉米平均价格为0.89元/斤。由此判断,玉米抛售短期不会停止,而是会延续至玉米价格稳定在0.8元左右。由于供小于求的格局短期内无法改变,价格上升动力始终存在,因此玉米抛售也将保持始终,直至新粮上市。根据目前一个月的成交数量判断,要保持持续抛售状态,年内总计抛售将超过1.5亿吨。


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