5月东北三省一区进入春耕春种阶段，由于2017年以来玉米价格高位运行，种植户收益同比大幅增加促使其今年继续种植玉米的意愿强，市场预期2018年新玉米种植面积将继续增加。比如美国农业部发布的5月份全球农业产量报告显示，2018/19年度中国玉米播种面积预计为3650万公顷，比上年增加约110万公顷。单产预计达到创纪录的6.16吨/公顷，比上年增加1%。玉米产量预计为2.25亿吨，比上年增加910万吨。与此同时也有不同的声音出现，据农业部公布的5月中国农产品供需形势报告显示：2018/19年度，中国玉米播种面积将调减至34950千公顷，比2017/18年度减少495千公顷。单产为5995公斤/公顷，比2017/18年度减1.6%。总产量为2.10亿吨，比2017/18年度减2.9%。
今年国家供给侧结构性改革继续推进，政策面仍继续引导调减玉米种植面积，种植补贴继续偏重于大豆种植，4月底黑龙江和吉林发布了扩大大豆种植面积的通知，并且两省还给予大豆种植高于玉米种植的补贴。从地区来看，黑龙江省今年将增加500万亩大豆面积，并在已安排1150万亩轮作试点任务的基础上，再增加200万亩耕地轮作试点面积扩种大豆，补贴标准为每亩150元，执行期限为一年。吉林省同样提出今年将扩大大豆种植面积，保证当年种植大豆收益不低于种植玉米收益，其中桦甸地区补贴为400元/亩、公主岭地区为580元/亩。考虑到当地种植户在春节后基本准备好种子化肥，且播种活动已经进入后期阶段，弃种玉米转大豆的种植面积不会太大，种植结构面积调整或有限。
目前东北地区春播已经集中展开，在4月底吉林地区玉米播种完成率约49%，黑龙江地区种植尚未完成。今年大豆种植补贴标准普遍高于玉米100元/亩以上，政策引导对未播种的种植户改种大豆吸引力更大。根据各方机构的民间种植意向调查显示，种子以及化肥价格提升，去年玉米价格的大幅上扬使其经济收益明显高于其他作物，虽然大豆种植补贴明显提升，但大豆产量仍低于玉米，对补贴申报流程不熟悉等因素，种植户倾向于种植玉米仍较多，新玉米种植面积削减幅度或不如预期，其中吉林、内蒙古局部种植面积均有增加，辽宁、黑龙江局部增幅相对有限玉。市场预期面积增加1500-2000万亩之间，大幅增加可能性小。
虽然国家政策倾向鼓励改种大豆力度较大，但玉米主产区种植户基于种植习惯、种植收益以及补贴到位时效性等因素考量，仍然选择继续种植玉米居多，导致本年度玉米种植面积调整或达不到预期，对现货市场的利空打压也将有所降低。不过由于今年玉米种植工作仍未完成，整体面积增减仍要进一步确认。有一点是很明确的，从玉米和大豆的补贴政策的差异化、临储玉米加码投放可以看出国家对于玉米去库存化与调减种植结构的坚定决心，中期国家继续调减玉米种植面积的策略不会改变。后续密切关注种植结构调整的新政策动向。
